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聯合國涉恐“黑名單”大瘦身

海口網 http://www.8x8x7.com 時間:2010-08-07 08:19

????據新華網報道:“在重新審查了這份包含488個組織和個人的制裁名單后,我們決定將其中45個實體和個人的名稱從制裁名單中刪除。”8月2日,聯合國安理會“制裁基地組織和塔利班委員會”主席、奧地利常駐聯合國代表托馬斯·哈廷,在紐約聯合國總部召開的記者會上宣布。

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????這是該制裁委員會首次大規模為“制裁黑名單”瘦身。聯合國安理會“制裁基地組織和塔利班委員會”,是根據安理會1999年通過的第1267號決議成立的,負責監督針對基地組織、本.拉登以及與塔利班有關的個人和實體的制裁行動。安理會2008年通過第1822號決議,要求該委員會對制裁名單進行審查。今年年初,委員會從制裁名單中刪除5人,7月30日,又刪去5人。而本次則是前所未有的大手筆,一下子刪除掉45個實體和個人。

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????聯合國網站8月3日報道,委員會花了18個月時間,重新審查這份名單,最后決定刪掉45個,現在的名單還剩下443個組織和個人。托馬斯.哈廷說,被解除制裁的這些個人與組組織中,有10名塔利班成員、14名基地組織成員以及21家與基地組織有關聯的實體。在24名個人當中,有8人已至死亡。目前聯合國“黑名單”上剩下的443個組織和個人中,與塔利班和基地組織有關的個人與實體分別為132個和311個。制裁委員會表示,目前仍有66個案子與制裁對象有關,還在進一步審查之中,未來還會進行刪減。

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????制裁委員會今年上半年如此密集審查制裁黑名單,一方面跟聯合國自身要求改進制裁機制、提高反恐效率有關,另一方面,這也因應了阿富汗政府的請求。

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????聯合國網站說,在這份擁有488個制裁對象的名單中,超過一半的個人與實體在2001年就已經上榜,但是從來沒有重新甄別過。所以,很多人都注意到,這次的審查將8個已經死去的人除名了。這一看似簡單的舉動,在托馬斯.哈廷看來相當不容易。“將死去的人從這份名單上刪除并不是一件容易的事情,必須有確鑿的證據,證明他們真的死去。對于他們遺留的財產,也必須有明確的信息。這需要花費相當的時間,這個工作一直在持續。”托馬斯·哈廷說。

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????2009年12月,聯合國安理會對制裁黑名單提出了一些新的審查措施,其中包括設立一名監察使,專門負責協調來自個人、組織和公司申請除名的要求。今年6月,來自英國的金伯利.普羅斯特女士作為監察使走馬上任。托馬斯.哈廷認為這是“非常重要的一步”。除了設立監察使,安理會1904號決議還要求每6個月核查死亡名單。

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????聯含國安理會分析支持和制裁監測小組的協調員理查德·巴雷特強調,持續審查名單,確保名單盡可能更新和有效是很重要的,這也是在審查聯合國制裁機制的影響。“我們真的想知道,這一制裁機制有什么樣的影響。”巴雷特說。

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????除了聯合國內部制裁機制的提升需求,阿富汗政府也一直在為相關名單的刪除進行斡旋。為了推動民族和解,阿富汗總統卡爾扎伊呼吁武裝分子放F武器,接受阿富汗憲法,跟基地組織斷絕關系。迄今為止,阿富汗政府已經要求制裁委員會將50名前塔利班官員的名字刪除,包括已經死亡的。

[來源:新華網] [作者:曹子軒] [編輯:陳肖梅]
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