中新網5月16日電關于將在6月下旬的國際原子能機構(IAEA)部長級會議上公布的福島第一、第二核電站事故報告書，共同社15日獲悉了日本政府制定的報告大綱。

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　　雖然報告書稱，日方未能預測到事故的長期化，“被指出應對措施存在不完善之處”，但是認為政府在成立對策總部、發出疏散命令等事故發生后不久的緊急應對是“妥當”的。因信息公開滯后而備受批評的“緊急時輻射影響迅速預測網絡系統(SPEEDI)”的估算結果也“正在按序公布”。報告書中，本著積極態度來介紹政府和東京電力公司措施的表述十分顯眼。

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　　日本政府以經濟產業省原子能安全保安院、原子能委員會和東電等為主成立了小組，對報告書進行了討論。雖然日方將在與本月末訪日的IAEA負責人磋商后匯總報告書，但卻連該小組的存在都未對外公布，因此有人批評說，報告書的內容只反映日本政府和東電的“局限性見解”。

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　　IAEA報告書是向國際社會通報事故現狀和教訓的重要材料。大綱按時間順序詳細敘述了東日本大地震和海嘯的狀況、核電站事故的狀況和評價、緊急時的應對和評價、放射性物質向周邊環境的排放等。報告書除了圍繞東電的事故處理日程表介紹“為平息事故所采取的措施”外，還記載了“獲得的經驗教訓”。

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　　報告書肯定事故的初期應對稱，“下令疏散等基礎性應對措施大致按計劃實施了”，“從緊急疏散的觀點來看，大致做出了必要的應對”。報告書就一度被原子能安全委員會延遲公布的SPEEDI數據稱，累計被輻射量“從3月23日起得以即時公布”，放射性物質的擴散預測結果也“從5月3日起，得以按序公布”。

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　　報告書將事故定位為大幅超出安全設計預測的“嚴重事故(Severe Accident)”，稱對事故的長期化估計不足。報告書還提到了日方“被指出存在事先說明不充分、混亂和不完善”的問題。

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