?？诰W消息6月7日?? 今年的香格里拉對話會，參會的國家數量和防務高官增加了，共識增多了，表現出了明顯的建設性。這次參會的亞太國家國防部長和防務高官有27位，圍繞大會各項議題先后有12位國防部長、1位副總理和1位總理發言。這些都說明，亞太國家對香格里拉對話會的重視程度提高了。

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　　在一天半的會議中，能聽到如此之多的防務高官講演，并能和他們近距離接觸交流，對與會人員來說是一次十分難得的機會。因此，大會發言之后，聽眾提問十分踴躍，有些問題還很敏感，反映出人們對地區安全熱點問題的高度關注。圍繞不同專題組織的小組研討，由于想要發言的人很多，主持人往往要費很多腦筋，才能讓與會者都感受到自己得到了“公平的待遇”。會議期間，各種媒體大顯神通，抓住一切機會進行采訪，搶先報道；各國代表團也利用這個機會召開記者會，傳播各自的安全理念。

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　　這次香格里拉對話會的議題，幾乎都是亞太地區的熱點和重點問題。圍繞新的安全挑戰、新的軍事能力、新的軍力調整、新的安全合作和海上安全、戰略互信等議題，會議展開了熱烈的討論甚至是辯論。國防財政預算多少才夠？阿富汗局勢是否對地區安全構成挑戰？解決領土爭端的有效方法是什么？亞太地區核發展的趨勢是什么？軍隊如何應對跨國安全挑戰？由于與會代表的立場、觀點和思維方式不同，得出的結論也有很大區別。一些新的安全問題很吸引大家的眼球，頻率較高的話題是海上安全、網絡安全和太空安全，非對稱性戰爭、反海盜、人道主義救援、核安全、軍備競賽、領土爭端、軍事透明度以及亞太軍事能力建設等問題也多次涉及。

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　　與往年不同的是，這次香格里拉對話會上并沒有出現劍拔弩張的狀態，就連不久前有過邊境沖突的泰柬兩國防務領導人，也能在討論時坐到一起，平心靜氣地探討如何有效地解決爭端。這種情況也表現在大國之間的對話交流中，進而影響了整個對話會的氣氛，使之趨向客觀務實。中國國務委員兼國防部長梁光烈提出的同舟共濟、以合作求安全的思想，得到了大多數與會者的認同，許多國家的代表還提出了建設性的意見和思考。在這種氣氛之下，個別與會者想借題發揮也很困難。

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　　面對復雜的安全環境，要保持亞太地區的繁榮、穩定和安全，就要在各國之間建立互信，加強交流，逐步建立有效的安全合作機制。香格里拉對話會正是這樣一個平臺。盡管會議過程中的克制并不代表現有矛盾已經解決，但是，與會者正在形成“應以對話、協商和雙邊的方式解決領土主權和海洋權益爭端”的共識，這對亞太地區的務實安全合作來說，不啻一個進步。（海軍軍事學術研究所 邢廣梅）

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