新聞延伸

“羊毛出在羊身上”

業內稱流量費或上漲

本報記者 馬紹棟 崔濱

在反壟斷法領域有豐富執業經驗的山東英良泰業律師事務所李云平律師分析，國家發改委反壟斷局對中國電信和中國聯通進行的反壟斷調查，依據的主要是《中華人民共和國反壟斷法》第三章：禁止具有市場支配地位的經營者從事濫用市場支配地位的行為。

中國電信和中國聯通遭遇發改委反壟斷調查的消息一出，立即引發了網友們的共鳴。在微博進行的一項網絡調查中，截至記者發稿時為止，有96%的網民認為電信、聯通在寬帶接入領域存在壟斷，有85%的網民對兩家企業的寬帶服務表示不滿意。

“水瓶座的Aqua”在微博中說：“用電信的都好幾年了，包年980元啊，貴死了，新的小區居然還被聯通壟斷了，連電信的寬帶都進不來。”

網友“河間沖”則抱怨說：“現在是沒有選擇，要有別的選項，早就拋棄電信了。”

省城通信行業一位不愿具名的資深人士表示，電信和聯通在寬帶市場壟斷的現象確實比較明顯。以濟南為例，電信寬帶占據了70%左右的份額，其次是聯通，在20%左右，剩下的則是廣電和其他小運營商。由于消費者并沒有其他選擇，只能接受目前的格局。

據有關部門估算，如能推動形成有效競爭，未來五年可促使上網價降27%至38%，為消費者節約上網費100億至150億。“發改委對電信和聯通進行反壟斷調查的消息聽起來還是很讓人振奮的，畢竟公眾在寬帶接入領域對這兩家意見較大，但如果就此斷定市民的上網成本下降，還為時過早。”省城通信行業一位不愿具名的資深人士接受記者采訪時說。

對此，上述業內人士表示，寬帶業務投資大、運營維護成本高，僅一米光纖的運營成本就達上千元，在沒有強有力的第三方參與競爭的前提下，電信和聯通寬帶費用能下調20%就已屬難能可貴。“‘羊毛出在羊身上’，兩家在下調寬帶上網費用的同時很可能在話費、流量費等其他領域補回來，因此真正要反壟斷還是要系統性改革，真正引入市場競爭機制。”

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