海口網(wǎng)2月13日消息(記者黎光 實習生劉夢曉) 北京、杭州等大城市街頭，海馬汽車廠生產(chǎn)的普力馬純電動汽車以環(huán)保、無污染、低噪聲的特點成為當?shù)氐囊苿语L景；美國新世貿(mào)中心的電氣工程，金盤電氣中標；英利產(chǎn)品熱銷歐美多個國家和地區(qū)……如今，越來越多產(chǎn)自海口的產(chǎn)品走向全國，走向世界。

　　同時，越來越多的國際企業(yè)進入海口，天利來了，駿豪來了，阿聯(lián)酋奎斯特投資集團董事局主席、瑞士第一資本投資銀行董事長馬穆先生也來海口進行商務談判了。

　　這一切得益于海南國際旅游島的政策效應，得益于海口產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的調整，更得益于海口市委市政府的科學決策。

　　“工業(yè)向園區(qū)集中、園區(qū)向西部轉移、產(chǎn)業(yè)按園區(qū)聚集，走集群式、規(guī)模化發(fā)展之路，以新型工業(yè)化帶動產(chǎn)業(yè)結構的調整，以健全的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系支撐經(jīng)濟結構的優(yōu)化和發(fā)展方式的轉變。”5年來，海口積極倡導產(chǎn)業(yè)轉型創(chuàng)新，培育新型工業(yè)集群，形成了一批在國內外叫得響的產(chǎn)業(yè)品牌。

　　聚集形成合力 園區(qū)成為最強引擎

　　海南建省初期，海口曾掀起產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮，一時涌現(xiàn)出大大小小的開發(fā)區(qū)10多個，但經(jīng)營情況卻并不是很理想。

　　海口市委、市政府經(jīng)深入調研決策，實施“工業(yè)向園區(qū)集中、園區(qū)向西部轉移、產(chǎn)業(yè)按園區(qū)聚集”發(fā)展戰(zhàn)略，對產(chǎn)業(yè)布局進行調整，海口園區(qū)經(jīng)濟走上良性發(fā)展道路。

　　以海口綜合保稅區(qū)、海口國家高新區(qū)為主的“兩區(qū)八園”新格局得以形成。海口綜合保稅區(qū)管轄3處園區(qū)，具備保稅物流、保稅加工、保稅服務三大主要功能，發(fā)展國際轉口貿(mào)易、國際采購、國際分銷配送業(yè)務，輻射帶動周邊，形成延伸產(chǎn)業(yè)鏈；海口國家高新區(qū)管轄5處園區(qū)，主要發(fā)展生物藥業(yè)、汽車制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等高新技術產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

　　園區(qū)的管理理念也同步創(chuàng)新：前店后廠差異化發(fā)展，更加有效利用土地；招商引資轉變?yōu)檎猩踢x資；審批服務提速，加快項目落地。

　　“開發(fā)區(qū)數(shù)量少了，其引擎作用卻更加明顯。”海口國家高新區(qū)工委書記林海寧說，海口的產(chǎn)業(yè)從“十一五”開始向園區(qū)集中，形成聚集效應。

　　2011年，高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值從上一年的47億增加到67億，財政收入增加一倍；海口綜合保稅區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值155.62億元（含海汽），同比增長14.71%。

　　事實證明，整合園區(qū)資源有利于園區(qū)布局與產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃，促進產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。園區(qū)已成為海口高新技術產(chǎn)業(yè)最集中、新技術新理念應用最廣泛、動力最強勁的引擎。

　　目前，海口園區(qū)聚集效應凸顯，涌現(xiàn)出一批具有國際國內市場競爭力的骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群快速壯大，逐步形成了生物藥業(yè)、汽車制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)集群。

　　2011年海口市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)也顯示了產(chǎn)業(yè)聚集的效應。據(jù)統(tǒng)計，2011年全市完成工業(yè)總產(chǎn)值539.33億元，比上年增長14.7%。工業(yè)對GDP增長的貢獻率達到17.5%，直接拉動GDP增長2.2個百分點。其中，全年產(chǎn)值上億元的工業(yè)企業(yè)75家，比上年增加5家。

　　省委常委、市委書記陳辭在今年市第十二次黨代會上提出，理順“兩區(qū)八園”管理體制，實施產(chǎn)業(yè)集群帶動，圍繞重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)，引進一批大企業(yè)、大項目，帶動上下游產(chǎn)業(yè)，走集群式、規(guī)模化發(fā)展之路，確保“十二五”末形成5個產(chǎn)值過百億的支柱產(chǎn)業(yè)集群和10個產(chǎn)值過10億的新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　轉型激發(fā)動力 高新項目落地開花

　　原海口保稅區(qū)設在南海大道，處于市中心區(qū)。1993年起運作14年后，園區(qū)經(jīng)濟取得令人矚目的成就，但其弊端也日益顯現(xiàn)：區(qū)港分離，物流無法暢通；與城市規(guī)劃產(chǎn)生碰撞，不符合未來城區(qū)的布局；自身發(fā)展空間受限，新項目難以落地。

　　省委、省政府以及海口市委、市政府審時度勢，看到問題的關鍵所在，隨即實施了易地發(fā)展、轉型升級的思路。2011年3月16日，海口綜合保稅區(qū)正式封關運作。至此，海口保稅區(qū)成功西移轉型升級為綜合保稅區(qū)，以馬村港和新海港為依托，建設臨港工業(yè)區(qū)，實現(xiàn)區(qū)港聯(lián)動，其區(qū)位優(yōu)勢和投資環(huán)境產(chǎn)生質的飛躍。

　　這是目前為止，海口園區(qū)發(fā)展史上最大一次轉型升級。

　　轉型升級給綜合保稅區(qū)發(fā)展帶來更大動力，而該區(qū)的項目引進也瞄準在高新技術、新能源、保稅物流和高檔消費品展示等產(chǎn)業(yè)，對落后產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)進行一次“換血” 。

　　轉型，拋棄落后產(chǎn)能，迎來高新科技的新鮮血液，以及創(chuàng)新的理念，促進園區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，這已成為我市園區(qū)發(fā)展的共識。

　　2011年，在海口國家高新區(qū)云龍產(chǎn)業(yè)園，海南紅塔卷煙的易地技改升級取得突破性進展。海口國家高新區(qū)正實現(xiàn)從純工業(yè)園區(qū)向綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉型，工業(yè)規(guī)劃用地面積翻了兩番。"十二五"期間，高新區(qū)將不斷進行產(chǎn)業(yè)結構調整，加快形成高新技術產(chǎn)業(yè)為主導、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的新興產(chǎn)業(yè)格局。

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