政協委員指出應警惕公共資源被“私有化”“謀利化”

　　公共資源姓“公”不姓“私”

　　“故宮博物院的建福宮、河北承德避暑山莊等昔日‘皇家禁地’變富豪‘私人會所’、商家圈占自家門口泊車位并規定非本單位車輛不準泊車……類似這些公共資源被‘私有化’‘謀利化’的現象，在我國一些地方普遍存在。”全國政協委員孫貴寶在提交全國政協十一屆五次會議的大會發言中指出，此種現象的存在和蔓延，將可能加劇社會階層的割裂，弱化政府及相關部門在公眾心目中的公信力。

　　公共利益受到侵害

　　孫貴寶委員認為，公共資源是政府為社會、公眾投資興建的、旨在為全體公眾提供服務的設施和條件。公共資源從它誕生起，就賦予了社會公眾共享的屬性。“但現在公共資源被‘私有化’‘謀利化’的現象比比皆是。”

　　“類似這些單位或個人，獨自占用公共資源和利用公共資源營利，以獲取經濟利益的行為，導致了公共資源‘私有化’和‘謀利化’。”孫貴寶解釋說，公共資源的最大特征是社會成員的共享性。隨著社會的發展，一方面，政府雖然不斷地向社會成員提供越來越多的設施性公共資源；另一方面，隨著人口的增多，設施性公共資源不足、已越發凸顯。

　　如何杜絕此類現象

　　孫貴寶委員在談到公共資源被“私有化”“謀利化”會造成的后果時說，我國近年來公共資源部門化、公共利益私人化情況日益嚴重，使公共資源共享性特征遭到破壞，形成事實上的公共資源不公，也會加劇社會階層的割裂。另外，這也給委托管理公共資源的權力和資本的交易進一步提供了市場，擴大了社會貪腐現象的范圍，弱化了政府及相關部門在公眾心目中的公信力。

　　如何堅決杜絕公共資源“私有化”和“謀利化”？孫貴寶委員提出，要監督受托管理公共資源者，建立對公共資源的評估和信息反饋制度。對它的經營活動、收入與支出情況等進行嚴格的監管。對這些單位的經營狀況，必須定期向社會公布，并允許第三方機構查賬。政府應依法對設施性公共資源進行規范管理和使用，開展公共資源審計。