衛生沒過關

　　邢臺市的干部介紹，此次農村環境衛生整治，與河北省領導到邢臺視察有關。

　　2011年12月30日，河北省領導到邢臺市巨鹿縣蘇營鄉考察。

　　據介紹，多年來，每有領導視察，當地會對領導沿途路過的地方大掃除。官亭鎮是省領導此行的必經之地，12月28日上午，巨鹿縣開了動員會，要求打掃沿途衛生。

　　官亭鎮位于兩條省道交叉點，是個商貿集散地，路邊門市雜亂，每隔兩天一次集市，每次集市都把省道堵得水泄不通，集市散后遍地垃圾。多年積累的垃圾堆放路邊，有的與民房同高。

　　巨鹿是國家級貧困縣，來訪領導多，官亭是必經之地。

　　據知情人士透露，當時剛剛上任不足一個月的邢臺市委書記王愛民對省領導的來訪非常重視，提前一天便親自到巨鹿縣安排有關事宜。

　　到巨鹿后，王愛民對衛生清理狀況非常不滿意，尤其是官亭鎮。

　　省領導調研結束后，12月31日上午，在邢臺市廉政大講堂暨優化發展環境會議上，巨鹿縣因環境衛生問題，被邢臺市領導批評。

　　當天下午，巨鹿縣陸續召開縣黨政聯席會和全縣城鄉環境衛生整治動員大會，成立以縣委書記任政委、縣長任指揮長的“環境衛生整治指揮部”。

　　會上，巨鹿縣委書記王志偉批評了官亭鎮黨委班子。在全縣鄉鎮干部和村支書面前，官亭鎮黨委書記李向國被指了兩條路，要么主動寫辭職報告，要么把臟亂差的問題解決并作出深刻檢查。

　　官亭鎮當晚組織村干部開會，2012年1月1日，開始整治衛生。

　　環境整治總動員

　　元旦過后，巨鹿縣的衛生整治正酣，1月4日，邢臺市進行了全市總動員。全市191個鄉鎮、5190個村子、幾百萬人口被納入環境整治活動中。

　　這一天，邢臺市召開農村環境衛生集中整治工作會議并下發了文件。“根據市委主要領導意見，決定在全市開展為期一周的農村環境衛生集中整治活動”。

　　邢臺市領導指出，農村環境臟亂差的問題比較突出，既影響了廣大農民群眾的身心健康，也損害了邢臺的對外形象，已經到了非抓不可的程度。

　　會議要求各地立即行動，對道路沿線、村莊和集鎮進行整治，盡快使全市農村環境有較大改觀。

　　這次會議后，邢臺市很多地方開始大規模突擊清理垃圾。有些多年積累的垃圾需要大型機械才能清理，一時間，大型機械租賃一車難求。

　　一輛鏟車每小時租金約300到450元。官亭鎮租賃了100臺機械設備，挖掘機、鏟車、翻斗車，在17個行政村里，集中干了5天。

　　“這項政策得到了村民的歡迎。很多政策在下面都會有雜音，都會有不滿意向上反映，但農村環境衛生整治，沒有碰到過一起因不滿反映問題的情況。”南和縣委宣傳部常務副部長周云景稱。

　　“早該這么弄，弄完了確實豁亮。”巨鹿縣小呂寨村民解洪杰稱，村里確實臟亂，有時候垃圾柴草把馬路擠占無法過車，有時候村民還為這個打架。

　　村里沿街的墻壁被統一粉刷成黃色，村民們也稱理解。

　　巨鹿縣縣長孫保祥說，“雖然對于農村的環境整治，農民群眾沒有明確提出，但其實早就有這個意識和潛在要求。”

　　從突擊到持久戰

　　邢臺市1月4日開始的“為期一周的農村環境衛生集中整治活動”，并沒在一周后結束。

　　2月9日，在邢臺市農業農村、組織建設工作會議上，再次下發《關于深入開展全市農村環境衛生綜合整治工作的實施意見》，其中提到，要建立常態化農村環境衛生運行管理機制，全面改善農村環境衛生面貌。

　　整治工作給出了“八無”要求：無暴露垃圾、無水面漂浮物、無亂搭亂建和嚴重破損建筑物、無亂貼亂畫、無家畜散養、無亂堆放垃圾、無污水橫流、綠化空地無垃圾。

　　在這份實施意見中，農村環境衛生綜合整治工作列入鄉鎮工作年度考核目標，對落后的鄉鎮黨政主要領導實行問責。

　　邢臺市組織有關部門定期、不定期督察，公開舉報電話，受理群眾投訴，“凡工作不力、效果不明顯、群眾不滿意的要限期改進，經督辦仍無改進的在全市予以通報批評，并追究相關人員責任。”

　　問責很快到來，2月中旬，20多名整治不力的鄉鎮干部被集中宣布處理情況，其中兩名鄉鎮書記、一名鎮長被免職。這在全市鄉鎮干部中造成很大的震動，據介紹，沒有哪個縣和鄉鎮敢停留在“八無”的基本要求上，都在“超標”完成。

　　邢臺市還要求各地“建一個垃圾處理場，有一支固定的清潔隊伍，定一套村規民約”，建立農村環境衛生的長效管護機制。

　　孫保祥認為，每個鄉鎮甚至每個縣不可能每年都有這么多的投入，當農村居民形成生活習慣，垃圾收集形成機制，形成村規民約，就不會有太大的投入。

　　任縣和巨鹿縣，已經按照每千人配備2至3名環衛工人的標準，為農村配備環衛工人。環衛工人的工資由縣里出一部分，鄉鎮和村里籌措一部分。

　　推行農村環境衛生整治花費了巨大的投入。據各縣的統計，巨鹿縣環境衛生整治已經投入1567萬元，任縣投入750萬元，新河縣投入450萬元……

　　巨鹿縣官亭鎮已投入100萬元，任縣邢灣鎮投入60多萬元，這對于一個鄉鎮來說更是巨大的花銷，很多鄉鎮花得無錢可花。

　　“先干了再說。”問起資金問題，很多鄉鎮干部稱，現在顧不上那么多。

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