海口網(wǎng)12月17日消息(記者李傳華 實(shí)習(xí)生郭雨鑫)為解決占道經(jīng)營和維護(hù)城市容貌以及解決民生問題，2009年，海口決定由城市管理部門在城市道路、廣場、空曠地劃定一定范圍，對分散的個(gè)體流動攤販等進(jìn)行疏通、引導(dǎo)、集中起來規(guī)范經(jīng)營管理，便民疏導(dǎo)點(diǎn)的建設(shè)一度成為城市管理一大亮點(diǎn)。近日，記者走訪中了解到，在海口現(xiàn)有的205家疏導(dǎo)點(diǎn)中，近一半沒經(jīng)審批，由疏導(dǎo)點(diǎn)引發(fā)的一系列問題逐漸凸顯出來。

　　近一半疏導(dǎo)點(diǎn)沒經(jīng)過審批

　　目前，海口疏導(dǎo)點(diǎn)共有205個(gè)，經(jīng)市“五大工程辦”或市市政市容委審批的113個(gè)，未經(jīng)審批的92個(gè)，80%是出店經(jīng)營設(shè)置的疏導(dǎo)點(diǎn)。其中，最大的疏導(dǎo)點(diǎn)是龍華區(qū)金龍路金龍市場疏導(dǎo)點(diǎn)，占地面積為8790平方米，攤位484個(gè)，安排就業(yè)人員為527人；最小的疏導(dǎo)點(diǎn)是瓊山區(qū)新城路早餐疏導(dǎo)點(diǎn)，占地面積為2平方米，攤位2個(gè)，安排就業(yè)人員5人。“海口疏導(dǎo)點(diǎn)存在不按規(guī)定申報(bào)、不申報(bào)擅自建設(shè)等情況，包括存在各區(qū)城管局違規(guī)審批等情況。”一位知情者告訴記者。

　　據(jù)了解，在建設(shè)疏導(dǎo)點(diǎn)之初，為防止疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)出現(xiàn)問題，已制定了《海口市疏導(dǎo)點(diǎn)規(guī)范管理暫行辦法》，明確規(guī)定疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置申請由街道辦（鎮(zhèn)）向區(qū)城市市容行政主管部門提出，區(qū)城市市容行政主管部門審批后，報(bào)市“五大工程”辦登記備案，個(gè)人和企業(yè)不得自行申報(bào)疏導(dǎo)點(diǎn)。市“五大工程”辦要嚴(yán)格把好規(guī)劃布點(diǎn)關(guān)，在收到區(qū)城市市容行政主管部門報(bào)送的初步審批意見后，到實(shí)地進(jìn)行勘察、走訪，征求擬設(shè)疏導(dǎo)點(diǎn)周邊的居民意見，作出是否同意備案的意見。這意味著所有疏導(dǎo)點(diǎn)必須在市級城管部門備案后才能建設(shè)。但現(xiàn)實(shí)中甚至有的疏導(dǎo)點(diǎn)根本不經(jīng)區(qū)一級批準(zhǔn)，就建了起來。

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