原文配圖：安倍新政府外交示意圖。

　　在亞太地區正發生戰略格局變化之時，與相關國家就維持地區和平與安定強化合作就顯得很重要。

　　——日本外相岸田文雄

　　安倍首次外訪可能選擇東南亞三國突顯了安倍政權的重要外交戰略——通過與亞洲諸國強化關系，促成對華包圍圈。

　　——日本《每日新聞》

　　兩度執政 安倍對華“變臉”

　　“日本經濟離不開日中關系、日韓關系。今后我將努力使日中、日韓關系變成一種信賴關系。”2006年10月5日，安倍晉三在出訪中國三天前，在國會如此表述自己的鄰國外交立場。

　　盡管被稱為“自民黨最右翼”，但安倍在當年9月出任首相后，立即致力于改善因為小泉參拜靖國神社而跌至最低谷的日中關系。他打破多年外交慣例，將首訪的國家確定為中國。兩天的訪問后，中日關系開始轉暖。

　　然而，6年之后，當安倍再次在中日關系陷入最低谷之際出任首相時，這位“自民黨之鷹”卻“變了臉”。

　　在去年競選自民黨總裁以及眾議院大選時，安倍多次在涉華問題上態度強硬。他一度指責民主黨在釣魚島問題上不夠強硬，稱在此問題上和中國“沒有談判余地”，更宣稱若執政，將啟用退役的軍艦巡航釣魚島。對中國、韓國極度敏感的參拜問題，安倍更聲稱，“上屆首相任期中沒能參拜，悔恨至極。”

　　去年12月16日大選獲勝后，安倍開始將他的對華強硬立場貫徹到外交路線中。

　　12月28日，在一天之內，安倍先后與6國首腦通話，分別是印度尼西亞總統蘇西洛、俄羅斯總統普京、英國首相卡梅倫、澳大利亞總理吉拉德、越南總理阮晉勇和印度總理辛格。

　　安倍稱，當天的“電話外交”是希望“通過與日本有共同價值觀的國家以及越南等戰略性的重要國家構建信賴關系”。日本媒體注意到。在6個國家中，除了英國以外，其他國家均是中國的周邊國家。日媒分析稱，安倍已經開始為他的對華戰略作出部署。

　　“與這些國家首腦進行電話會談，旨在明確日本希望與這些國家增強雙邊關系的姿態，以牽制正日益強化海洋存在的中國。”日本媒體稱。

　　分析人士稱，安倍第二次出任首相，其對華態度已從第一任期的“破冰、融合外交”，轉變為“包圍、施壓外交。”

　　親近菲越等國以“牽制中國”

　　安倍政權最近的動向顯示，這一“包圍”戰略的重點是與中國存在重要利益關系或雙邊爭議問題國家。

　　1月7日，日本媒體傳出消息，安倍晉三就任之后的首次外訪，很有可能選擇東盟三國——印尼、越南和泰國。

　　日本媒體稱，在日中關系緊張的背景下，安倍原計劃先訪問美國，以強化日美同盟關系，但因1月奧巴馬正忙著就職儀式和組建新內閣，婉拒了日本的來訪意愿。安倍政府遂考慮將首訪定在東南亞三國。

　　日本《每日新聞》評論稱，這一選擇突顯了安倍政權的重要外交戰略——“通過與亞洲諸國強化關系，促成對華包圍圈。”

　　《日本經濟新聞》也評論稱，這一訪問安排，一方面出于重視亞洲經濟高增長的經濟戰略，另一方面也是為了牽制在這一地區影響力逐步增大的中國。

　　實際上，從1月以來，日方便已經開始為這一包圍圈“布局”。1月2日，新年假期未過，副首相麻生太郎便啟程前往緬甸訪問，謀求與緬甸強化經濟合作和戰略關系。

　　從9日開始到14日，外務大臣岸田文雄也將先后訪問菲律賓、新加坡、文萊和澳大利亞四國。對于麻生和岸田而言，對這些國家的訪問均為其就任現職以來首次，“象征意義”不言而喻。

　　8日，岸田在新聞發布會上稱，自己對亞太四國的訪問有該地區正發生“戰略變化”的背景，“在亞太地區正發生戰略格局變化之時，與相關國家就維持地區和平與安定強化合作就顯得很重要。”

　　日本媒體報道稱，岸田此訪的一個重要議題，即為區域安全問題，其中倍受關注的，即為對菲律賓的訪問。因為菲律賓與日本一樣，與中國存在“島嶼爭議”。

　　而安倍對越南的訪問，雙方也有可能在與中國“相似關系”問題上達成一致立場。日本媒體報道，在訪問完東盟國家以及美國后，安倍還計劃北上，在4月或5月時訪問俄羅斯，與俄方討論日俄領土問題。

　　日媒稱“與中國做伙伴更重要”

　　日本媒體稱，安倍政權的以上外交布局，旨在“推動與日本共享‘民主制度’的國家開展價值觀外交，謀求對華外交的有利形勢”。

　　不過，安倍的這一“包圍施壓”戰略，也引發日本媒體的質疑。《每日新聞》8日發表社論，呼吁安倍在“編制”對華包圍圈時慎重行事，不要太露骨。

　　社論稱，與竭力推動價值觀外交相比，更為重要的是實現與中國的政府首腦、外長對話，“推動中國成為日本‘有責任感’的戰略伙伴，共同參與維持地區秩序。”

　　社論還提醒安倍，必須處理好歷史問題。

　　“如果（體現日本政府歷史觀的）新安倍談話在內容上比村山談話要后退，那要強化與亞太國家的關系將適得其反。在歷史認識問題上，應多加注意，謹慎行事。”

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