美國總統(tǒng)奧巴馬1月29日公布移民改革方案的部分細節(jié)內(nèi)容。雖然這份方案與此前國會兩黨參議員聯(lián)合提出的移民改革方案較為接近，但兩者間仍存在不小差距，分析人士指出，奧巴馬推行移民改革的前路絕非坦途。

　　“我今天來到這里，是因為全面推進移民政策改革的時機已經(jīng)到來。”29日，奧巴馬抵達內(nèi)華達州拉斯韋加斯，在當?shù)匾凰酪釋W生居多的中學發(fā)表演講。他說，開展全面的移民政策改革需要國會采取行動，“一勞永逸”地解決美國境內(nèi)約1100萬非法移民的問題。

　　奧巴馬指出，移民改革必須包括4項原則：加強邊境安全、嚴打雇用非法移民行為、為非法移民提供入籍途徑和加強移民體系效率。

　　對于最受關(guān)注的為非法移民提供入籍途徑的問題，奧巴馬表示，應(yīng)該讓那些已經(jīng)向政府登記、通過相關(guān)審查并繳納罰款的非法移民取得過渡身份，等到現(xiàn)有合法移民申請全部處理完后開始申請永久居留權(quán)(綠卡)，并最終入籍。他還指出，移民政策應(yīng)向理工科人才和在美投資創(chuàng)業(yè)者傾斜。

　　當天，現(xiàn)場聽眾情緒激動，他們用西班牙語大喊“我們可以”的口號。當奧巴馬談到移民在美國遇到的困境時，一些有過類似經(jīng)歷的聽眾流下了眼淚。有媒體評論稱，“整個場景酷似其去年總統(tǒng)大選的造勢活動”。

　　此前一天，由國會兩黨參議員組成的八人小組，就包括非法移民合法化的移民改革方案達成原則性的框架協(xié)議。奧巴馬在29日的講話中對此給予高度贊揚，稱兩黨多年來首次聯(lián)手表明國會似乎“真誠地希望”完成移民改革。

　　不過，由于兩個方案在內(nèi)容上存在一定程度的差異，分析人士指出，奧巴馬在國會內(nèi)推動移民改革方案通過仍將面臨巨大阻力。據(jù)悉，八人小組達成的協(xié)議在執(zhí)法力度上更為嚴苛，為非法移民設(shè)計的入籍途徑也設(shè)定了“必須在保障邊界安全的基礎(chǔ)上”這一前提。

　　西班牙裔共和黨參議員馬爾科·盧比奧認為，奧巴馬提出的移民改革方案忽視了“邊境安全”，給外界留下“推進移民改革的速度比改革本身更為重要”這一錯誤印象。盧比奧明確表示，共和黨人將反對一切不以保障邊界安全為前提的移民改革方案。

　　一直以來，不少共和黨議員均反對讓非法移民入籍，他們認為這是對違法行為的縱容。不過，2012年總統(tǒng)大選讓共和黨人意識到推動移民改革的重要性。共和黨資深參議員麥凱恩坦言，共和黨必須更加努力解決移民改革問題，否則會繼續(xù)丟失拉美裔選民的支持。