中新網5月21日電據國家信訪局網站消息，5月21日，國家信訪局召開全國電視電話會議，對開展以“貫徹十八大·開創新局面”為主題的大調研活動進行動員和部署。會上，國務院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴指出，要緊扣群眾最關心最直接最現實利益問題的解決，努力做到訴求合理的解決問題到位、訴求不合理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位。

　　舒曉琴強調，開展好大調研活動，要牢牢把握四個方面：一是牢牢把握黨的十八大對信訪工作提出的新要求，努力在深刻領會中提高思想認識。堅持正確政治方向，對信訪工作的任何思考和探索，都必須堅定政治立場，恪守政治紀律，確保在思想、實踐、作風等方面體現中國特色社會主義的正確方向；不斷深化對黨和國家工作大局的認識，堅持服從服務大局，跳出信訪看信訪，善于把信訪工作置于黨和國家工作大局中謀劃和推進，在具體工作中找準服務大局的結合點和著力點；不斷深化對信訪工作目標任務的認識，堅持積極主動作為，拓展信訪工作理論和實踐研究的深度，著力把十八大確定的信訪工作方針政策、目標任務具體化，不斷完善信訪工作思路和政策措施，推動信訪工作實現新作為和新突破。

　　二是牢牢把握責任使命對信訪工作提出的新要求，努力在學習實踐中提高能力水平。要著眼于解決信訪工作的現實問題，對落實定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪和領導包案等“四訪一包”制度，以及解決初信初訪問題、處理重信重訪問題和全面排查化解矛盾糾紛等進行深入調研，提出有針對性的意見建議；要著眼于認知信訪工作的客觀規律，全面了解信訪的數量變化、內容構成、地域分布、表現形式等，分析信訪突出問題的新情況和新變化，分析苗頭性、傾向性、普遍性、群體性問題，研究總結出群眾信訪活動的規律特點；要著眼于推動信訪工作的長遠發展，既要注重信訪工作當下重點難點問題的破解，又要注重事關信訪工作長遠發展的重大戰略問題研究，切實增強把握信訪工作全局的能力。

　　三是牢牢把握人民群眾對信訪工作提出的新要求，努力在改進作風中提高信訪公信力。要把大調研活動作為開展群眾路線教育實踐活動的有效載體，緊扣新形勢下做好群眾工作能力的提高，積極探索用群眾工作理念和方法做好信訪工作的新途徑新辦法，切實增強廣大信訪干部做群眾工作的本領；要緊扣群眾最關心最直接最現實利益問題的解決，努力做到訴求合理的解決問題到位、訴求不合理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位；要緊扣信訪工作聯系群眾重要作用的發揮，積極探索和完善信訪工作密切聯系群眾的有效載體，注重傾聽民意、集中民智，注重順應群眾意愿、回應群眾呼聲，做到求真務實、真抓實干。

　　四是牢牢把握社會發展對信訪工作提出的新要求，努力在創新探索中提高信訪效能。要在創新工作思維和理念上積極探索，學會運用法治思維和底線思維做好信訪工作，深入研究推進信訪工作法治化建設等問題；要在創新工作體制和機制上積極探索，圍繞進一步從源頭預防和化解矛盾、及時就地解決問題、形成正確工作導向等方面，研究建立相應的工作機制，增強做好信訪工作的內生動力；要在創新工作方法和手段上積極探索，運用信息化手段逐步建立全覆蓋的網上信訪體系，最大限度地減輕群眾訪累、降低信訪成本、提高信訪解決問題的效率，及時發現和總結基層的信訪工作創意，并提煉提升為具有普遍指導意義的經驗。