中山市人民醫院，由保安組成的護院隊在執勤。自2012年護院隊成立以來，成功阻止了醫鬧事件的發生。

前日，全省創建平安醫院、平安家庭工作推進會在中山召開，推廣中山“無醫鬧”城市創建經驗。據了解，中山市通過公安主動介入等手段，有效地防“醫鬧”于未然，今年1-8月，該市重大醫療糾紛同比下降80%。

設“醒酒室”臨時安置情緒不穩定患者

“創建平安醫院關乎每一個人的切身利益。”會上，省委副書記、省政協主席、省委政法委書記朱明國說，各地各部門要統一思想，充分認識創建平安醫院的重要性和必要性。

據了解，中山市開展“平安醫院”創建已有一年多的時間，為了正確疏導、解決醫療糾紛，不讓其演化成為“醫鬧”，中山市組建了市鎮兩級聯席會議制度，由市領導做召集人，形成了綜治、公安、司法、宣傳、民政、衛生等多部門聯動的預防處理機制。

為方便患者能夠找到正確的維權途徑，中山市的各大醫院均設立了調解室。對于當場協調不成功的案例，患者還可以申請由第三方調節機構醫調委調解，或向衛生行政部門申請處理，仍不滿意的，可以提起訴訟。

“醫學是缺陷科學，醫療糾紛不可避免，我們要引導患者通過合理合法的途徑解決糾紛，而不是采取堵醫院、鬧醫院、打醫生等做法。”中山市衛生局局長梁衛華說。

除了設立調解室，中山市部分醫院還設立了“醒酒室”，供臨時安置醉酒后情緒不穩定、有鬧事傾向的患者。記者在中山市人民醫院看到，醒酒室中擺放著兩張皮椅，上面配有約束帶，可以將人束縛在椅子上，同時，醒酒室的四面墻壁，都采用了軟包設計，防止“醉貓”們自傷。據了解，中山市人民醫院的醒酒室自6月份設立以來，已經接待過35位“醉貓”。

醫療糾紛不可避免但不能通過“醫鬧”解決

傷醫、殺醫事件時有發生，保護醫護人員的人身安全顯得至關重要。中山市副市長、公安局長譚培安告訴記者，以往公安系統中有的同志認為，患者“弱勢”，家里死了人，發泄一下可以理解。“這樣的想法是不對的，‘醫鬧’表面上‘鬧’醫院，實質上‘鬧’的是正常的醫療秩序、公眾的就診權利，最終損害廣大群眾的利益。”譚培安說，醫療糾紛不可避免，但在中山，絕對不允許用“鬧”的方式來解決。

2012年，《中山市醫療糾紛綜合處置工作指引》正式出臺，對“醫鬧”明確定性，明確屬重大醫療糾紛的8種行為，啟動重大醫療糾紛應急處理預案，要求公安機關必須主動出警處置。從發生重大糾紛或“醫鬧”開始，民警要在15分鐘內趕到現場，發現未能快速達成醫患調解協議，警員要將現場人員帶離醫院，甄別身份，進一步處理。“我們絕對不能等打了人、砸了東西了，民警才出動，一定要防患于未然。”譚培安說。

據了解，中山市100%的醫院落實了視頻監控等基本措施，同時建立健全門衛、值班、巡查、入院人員審查登記、安全檢查等工作制度。以中山市人民醫院為例，該院斥資925萬元，新添了330套門禁系統及597個攝像頭，保安數量也從原來的90多名增加到152名，并從其中挑選出15名精英組成護院隊，由公安部門負責培訓和管理。此外，該院還設有警務室，每天有兩名民警值班。每當醫院內出現醫療糾紛，巡邏的保安都會第一時間通過對講機，將情況匯報給護院隊和值班民警，方便保衛人員第一時間趕到現場。

該院副院長楊有業表示，自去年創建平安醫院開展以來，“醫鬧”就在該醫院絕跡。