繼海南省副省長冀文林之后，2月19日一大早，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站再通報一名副省部級官員被查消息：“陜西省政協(xié)副主席祝作利涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。”

　　祝作利去年剛剛卸任陜西省發(fā)改委主任一職，擔(dān)任政協(xié)副主席僅一年。

　　現(xiàn)年59歲的祝作利是經(jīng)濟(jì)學(xué)科班出身，在陜西省長期從事經(jīng)濟(jì)工作，上世紀(jì)八十年代初進(jìn)入陜西省經(jīng)貿(mào)委工作，2001年出任陜西省發(fā)展計劃委員會副主任，次年即調(diào)任陜西省委副秘書長，2006年出任陜西省發(fā)改委副主任，2008年升為主任。

　　2013年陜西省“兩會”之后，祝作利卸任省發(fā)改委主任一職，出任陜西省政協(xié)副主席。他的繼任者方瑋峰之前為安康市委書記，入陜前曾在中紀(jì)委工作過11年。

　　據(jù)當(dāng)?shù)赜^察人士以及此前與祝有過接觸的人介紹，祝作利被查之前并無跡象，周圍的人對其被查的消息都感到很突然。

　　據(jù)與祝打過交道的人士表示，他待人比較謙和，也懂經(jīng)濟(jì)。

　　根據(jù)當(dāng)?shù)毓俜较ⅲ?月17日祝作利還參加了咸陽市黨的群眾路線教育實踐活動動員大會并講話，次日發(fā)行的咸陽市委機關(guān)報《咸陽日報》頭版頭條作了報道。在這次大會上，祝作利以陜西省政協(xié)副主席、省委第五督導(dǎo)組組長的身份出席，講話中還提到要自覺遵守中央八項規(guī)定，嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律。

　　在出任陜西省發(fā)改委主任期間，祝作利同時兼任陜西省西部開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、陜北能源基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任等職務(wù)。在他的任期內(nèi)，陜西經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)總量破萬億，躋身“金磚四省”之一。此前在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時，祝作利表示陜西的快速發(fā)展主要在于盤活了能源資源。

　　2013年以來，陜北能源經(jīng)濟(jì)遭受沉重打擊，尤其是煤炭主產(chǎn)區(qū)神木縣出現(xiàn)信貸危機，煤價跳水導(dǎo)致民間借貸資金鏈條中斷，最終引發(fā)信任危機，導(dǎo)致民眾圍堵縣政府的事件。

　　“祝的問題最有可能出在兩個方面，一是陜北的能源化工項目，二是省發(fā)改委的項目審批上。”陜西省一位政經(jīng)觀察人士對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者分析稱。