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駐京央企外遷,須克服“內憂外患”
駐京央企外遷,須克服“內憂外患”
來源: 新京報 作者: 時間:2014-04-18 08:30

  京津冀一體化當前迫切需要做的,是推進公共資源配置的均等化,是推進環保等監管標準的一體化,這樣才能打破企業和勞動力流動的障礙,減少企業外遷的成本。

  據新華社報道,央企新興際華集團下屬子公司、國內原料藥碳酸氫鈉生產龍頭企業北京凌云公司,16日整體搬遷至河北省邯鄲武安市。網上的關注大致集中在兩個方面:一是為鼓勵員工前往河北工作,工資翻倍;二是以傳統眼光看,這是一家“高污染、高耗能、高耗水”的企業,有人懷疑是不是將北京的“包袱”卸到河北。

  作為首家外遷央企,其所面臨的各種猜疑和分析,在情理之中。京津冀一體化正在推進之中,企業外遷即將成為常見圖景,對凌云公司的個體經驗進行總結,有助于探索出科學的一體化道路。而網友當前關注的兩個方面,其實就反映了外遷央企不得不克服的“內憂外患”。

  這里的“內憂”,主要是指企業本身要承擔的轉型代價,其中重要的部分就是員工阻力。央企員工,多數可能是北京戶籍人員,習慣了這里的生活,突然要換到另一個城市,心理抵觸情緒就難免。何況眾所周知的是,北京和河北兩地公共資源差距太大,在交通、教育、醫療等方面,河北均有著明顯差距。從這個角度看,北京籍員工離京外遷的動力相當弱,這可能也是凌云公司開出“工資翻倍”這樣優厚條件的原因。

  對一個在北京扎根多年的企業,突然轉換陣地,還需要考慮“水土不服”的問題,企業的上下游體系能否銜接上,工資翻倍后的各項成本是否增加,對企業的長遠發展利弊如何,都需要基于市場的科學分析,而不能是一拍腦門的決策。所以在“內憂”方面,尤其需要強調的一個原則——要以市場為導向,而不能強行以扭曲市場的方式推進產業結構調整。

  而“外患”方面,主要是指企業收受地民眾對環境的擔憂。很多邯鄲的網民,就已經表達了不理解情緒。實際上北京凌云公司退出北京,已表態將在環保上徹底改進。據報道,公司的邯鄲新項目建成后,將按照減量化、再利用、資源化的原則,實現廢氣、廢水、廢渣零排放。與在北京相比,可減少40萬噸二氧化碳、9000噸二氧化硫和1萬噸煙塵排放量。換句話說,該公司是以“洗心革面”的新形象外遷,而不能簡單看作是北京舊廠的直接遷移。

  換言之,外遷企業只有嚴格執行環保標準,才能真正贏得遷入地民眾的理解和接納,也才能實現外遷的意義。實際上,就最受關注的空氣而言,在河北排污或者在北京排污,當地的民眾都會是受害者。這已經有太多的前車之鑒,企業外遷不能重蹈覆轍。

  從這“內憂外患”來看,京津冀一體化當前迫切需要做的,是推進公共資源配置的均等化,是推進環保等監管標準的一體化,這樣才能打破企業和勞動力流動的障礙,減少企業外遷的成本。

(編輯:李琳)

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