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美國霸權政策是伊拉克亂局禍根
美國霸權政策是伊拉克亂局禍根
來源: 海外網 作者:田文林 時間:2014-06-17 10:34

  當前,伊拉克局勢引發世界關注。6月10日和11日,極端組織“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”占領了伊拉克第二大城市摩蘇爾和薩拉赫丁省首府提克里特(薩達姆的老家),并不斷向首都巴格達推進。美國總統奧巴馬13日發表講話,稱美方仍有多種選項,但不會對伊派遣地面部隊。

  伊拉克局勢惡化的直接誘因是中東劇變。2011年席卷阿拉伯世界的大劇變,造成部分國家政權更替和政局動蕩,無政府狀態加劇,由此為“基地”等極端勢力滋生蔓延提供溫床。尤其敘利亞內戰持續三年多,吸引了全球“圣戰分子”,并以此為集散地,向包括伊拉克在內的地區鄰國擴散。“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”正是在敘內戰白熱化狀態下應運而生。該組織在敘伊跨境作案,使一度平靜的伊拉克局勢重新動蕩。據統計,2011年初時,伊拉克恐怖襲擊事件每月平均300多起,2013年高達每月1200多起。據聯合國伊拉克援助團(UNAMI)統計,2013年伊拉克死亡人數達7818人,為2008年以來最高水平。2014年以來,隨著敘利亞政府軍節節勝利,尤其三四月份收復北方重鎮霍姆斯,“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”在敘生存空間被極大壓縮,活動重心轉回伊拉克,使該國安全局勢更趨惡化。僅2014年前4個月,伊拉克就有4000多人傷亡。6月后的頭10天,全國已有500多人喪生。伊拉克已成為“全球最危險的國家”。

  伊拉克由穩定綠洲變成恐怖淵藪,真正禍端是美國的霸權政策。2003年伊拉克戰爭前,伊拉克盡管遭受國際制裁,但政局總體穩定,教派矛盾也不明顯,“基地”更無立足之地。正是美國打著“反恐”名義的軍事入侵,打碎了伊拉克原有國家機器,美國量身定做的“議會制民主”,又激活了該國教派矛盾,并導致中央軟弱無力,社會混亂無序,從而使伊拉克出現了土生土長的“伊拉克基地組織”(“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”的前身)等恐怖組織,并將國家帶入動蕩與恐怖交織的惡性循環之中。

  美國只管制造麻煩,卻不管收拾殘局。眼見伊拉克亂局難控,不斷消耗美國國力,美國索性撂挑子走人,從2008年逐步撤軍直至2011年底完成。這種不負責任的撤離,又造成伊拉克安全防衛能力驟然下降,軍隊士氣低落,裝備很差,又無美軍情報支持,很難應對嚴峻的反恐現實需要。今年年初,“伊拉克和黎斗特伊斯蘭國”占領安巴爾省重鎮費盧杰,政府軍與其交戰半年時間,仍未奪回控制權。這次極端分子攜重武器攻占摩蘇爾,伊安全部隊軍事裝備反而很差,只能望風而逃。伊拉克總理馬利基想通過加強集權來控制局面,但“民主政體”使各派各行其是,馬利基2008年以來的集權嘗試,遭致遜尼派和庫爾德人強烈反感,教派矛盾更起加劇。伊拉克中央政府陷入“不集權則無法對付恐怖主義,集權則激化教派矛盾”的兩難處境。

  伊拉克困境僅僅是美國對外政策“負能量”的縮影。事實上,敘利亞內戰、利比亞亂局、伊朗核問題等熱點問題的出現,同樣與美國中東政策有關。進一步看,這是因為美國對外政策的出發點有問題。幾百年來,美歐等西方國家長期占據世界主導權,由此形成“強權即真理”的慣性思維和居高臨下、恃強凌弱的行事風格,其鮮少以平等心態對待非西方國家,更不把這些國家普通民眾的喜怒哀樂當回事兒。正是這種偏狹的霸主心態作祟,才使美國會為了“9·11事件”中幾千名美國人的生命,便以“莫須有”罪名,對作為主權國家的伊拉克大打出手,形成了伊拉克如今難以收拾的局面。

  (田文林,中國現代國際關系研究院副研究員,海外網專欄作者)

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(編輯:李琳)
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