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有關專家給出了基本判定標準:一看操辦“紅白事”是否使用公款;二看是否使用公物,如公車等;三看是否使用公產,如免費使用禮堂等;四看來賓中有無管理和服務對象,是否收其禮金禮品,特別是有無借機斂財。
   
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專家解析:"紅白事"怎樣辦算是"大操大辦"?

海口網 http://www.8x8x7.com 時間:2014-06-17 20:18

????有關專家給出了基本判定標準:一看操辦“紅白事”是否使用公款;二看是否使用公物,如公車等;三看是否使用公產,如免費使用禮堂等;四看來賓中有無管理和服務對象,是否收其禮金禮品,特別是有無借機斂財;五看來賓中有無使用公物;六看是否影響他人休息、破壞環境等。

 

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  自今年春節訂婚以來,李青(化名)就沒少為年底的婚禮發愁。這位河北某市副處級干部的女兒,很是擔心婚禮“操辦不當”給父親帶來影響。

  “以前沒有意識到這個問題,后來陸陸續續看到身邊朋友結婚都不發請柬了,這才注意。像我這種情況,婚禮應該怎么辦才不違規?”李青表示疑慮。

  千里之外的浙江省嘉善縣,一位縣直部門負責人同樣懷有疑慮:“下個月我兒子結婚,需要申報嗎?到底有哪些限制?”類似的咨詢者,嘉善縣紀委上周接待了8位。

  長城內外,北國南疆……受傳統文化和地方習俗影響,在我國廣袤的土地上,每天都有“紅白事”在“彩排”、“上演”。在落實中央八項規定精神、反對“四風”的背景下,這些事宜又該如何操辦呢?

  講“普通話”還是“家鄉話”?

  大操大辦婚喪喜慶事宜是中央和中央紀委三令五申嚴厲禁止的,也是當前大力查處和曝光的違反中央八項規定精神典型問題之一。那么,怎樣算是“大操大辦”?哪些人不準“大操大辦”?

  一位從事相關領域研究的專家告訴記者,“嚴禁大操大辦”的法理依據出自《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。其第八條第三款明確規定,不準有“大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機斂財”等行為。

  中央紀委法規室編寫的《〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉釋義》提出,這里所稱的“婚喪喜慶事宜”,除了包括結婚喪禮外,還包括父母、配偶、子女過生日,子女上大學,喬遷新居等各種與親朋好友共同慶祝的事宜。所稱的“大辦”,是指大大超過了當地一般群眾舉辦類似事宜的規模或消費標準。所稱的“造成不良影響”,是指在群眾中或社會上造成負面影響,損害黨員領導干部的形象。所稱的“借機斂財”,是指借辦理婚喪喜慶事宜,收受各種名義的禮金、紅包、貴重禮品等物質性利益。

  《廉政準則》適用對象為縣(處)級以上以及人民團體、事業單位中相當于縣(處)級以上黨員領導干部。而國有和國有控股企業及其分支機構領導人員中的黨員,縣(市、區、旗)直屬機關、審判機關、檢察機關的科級黨員負責人,鄉鎮(街道)黨員負責人,基層站所的黨員負責人則參照執行。這也可以視作中央法規層面“嚴禁大操大辦”的對象范圍。

  記者發現,無論是《廉政準則》,還是后續出臺的《堅決制止領導干部借婚喪喜慶事宜大操大辦收錢斂財》等規范性文件,均態度堅決、要求明確,但考慮到各地風俗習慣差異和經濟發展水平不同,故而都未對“違規行為”列出具體界定標準。這也給地方層面“定標準”留出了空間。

  目前,不少地方都結合實際出臺了具體的“操作辦法”,大致可分為三類:一是限定人數桌數,如網友所指的“湖南史上最嚴限宴令”規定,婚禮宴請人數一般不得超過200人(20桌),婚嫁雙方同城合辦婚宴的,宴請人數不得超過300人(30桌);二是限定禮金金額,如廣西河池市規定,親戚以外人員參加干部職工操辦的婚事,饋贈、封送的禮金或同等價值禮品每人次不得超過100元;三是限定賓客身份,河北石家莊市就嚴禁黨員干部在辦理婚喪事宜過程中邀請同事、部屬等利益相關人員參加。

  除要求向紀委報告、限定人數桌數等較為常見的規定外,一些地方還對宴席的檔次、標準作了規定。而在適用對象方面,不少地方將范圍劃定為“黨和國家工作人員”,一些地方更是明確將離退休人員、農村“兩委”班子成員、社區居委會專職人員等納入監督范圍。

  “當前的情況可以說是,‘上位法’提綱挈領,原則性強;‘下位法’多而細,操作性強。所以,辦‘紅白事’既要講‘普通話’,又要講‘家鄉話’;既要防貪,又要反奢,倡導文明新風。”中國社科院廉政研究中心副秘書長高波告訴記者。

  不過,也有不少地方未出臺操作性強的“下位法”。對此,有關專家給出了基本判定標準:一看操辦“紅白事”是否使用公款;二看是否使用公物,如公車等;三看是否使用公產,如免費使用禮堂等;四看來賓中有無管理和服務對象,是否收其禮金禮品,特別是有無借機斂財;五看來賓中有無使用公物;六看是否影響他人休息、破壞環境等。

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[來源:中央紀委監察部網站] [作者:瞿芃] [編輯:楊雨霞]
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