■ 觀點

　　“應公開年度間決算對比數(shù)據(jù)”

　　湖北統(tǒng)計局副局長葉青、國家行政學院教授竹立家等專家表示,中央部門單位的預決算公開已走過了5個年頭,“‘三公’公開、預決算公開的目的,就是為了加強監(jiān)督,督促中央單位改進問題,所以公開的方式必須讓公眾樂于接受。”

　　葉青建議,在目前預決算公開的基礎上,應要求公開年度間的決算對比數(shù)據(jù),采用百分比等更能體現(xiàn)出差異的表現(xiàn)形式,讓公眾也能從報告中看到,哪個部門有所進步,哪個部門積習難改。

　　葉青以“住房保障支出”舉例說,由于違規(guī)提高公積金標準、購車補貼標準等“隱形福利”問題屢禁不止,所以“住房保障支出”是公眾關注的焦點,但在各部門的預決算報告中,由于沒有公開人員編制數(shù)量、人均保障標準,沒有實際開支與上一年度的對比數(shù)字,根本無法看出“住房保障支出”是否合理,是否有“隱形福利”問題。

　　據(jù)新京報記者統(tǒng)計,95個部門的“住房保障支出”高達2116003.56萬元,高于2012年的近三成,如僑聯(lián)較2012年決算數(shù)增長49.16%;水利部增長17.6%;紅會增長14%。

　　但對于增長的原因,各部門在報告中僅一句話概括,如僑聯(lián)稱“主要是符合國家房改政策規(guī)定應發(fā)放購房補貼的職工人數(shù)相應增加及人員晉升增加的支出”。95個部門中,公布了人均住房保障支出的只有審計署這一個部門。

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