近日，海南省住房和城鄉建設廳發布了關于全省2014年第二季度城鄉環境衛生綜合整治工作督查情況的通報，綜合評定顯示，昌江、瓊海的整治成果得到了鞏固，干凈整潔的環境得到保持樂東、保亭、儋州、澄邁進步明顯，較第一季度有比較大改觀，海口、三亞、萬寧、洋浦開發區、先行試驗區整治效果較差，城市建成區和農村局部地區臟亂差情況依然嚴重，整治力度有待進一步加強。

　　海南全省2014年第二季度城鄉環境衛生綜合整治工作督查排名中，樂東、保亭、昌江分列一、二、三名，而國際旅游島先行試驗區(位于海南省陵水黎族自治縣)位列最末，萬寧、?？?、三亞分別倒數第三、四、五名。

　　此次督查發現，海南城鄉環境衛生綜合整治工作責任制逐步建立，城鄉環境衛生綜合整治工作投入不斷加大，各市縣也在積極探索農村生活垃圾清掃保潔的有效模式。截至6月份，儋州、萬寧、東方、定安、澄邁、保亭、樂東、昌江、瓊中、三亞等市縣農村生活垃圾清掃保潔覆蓋率達到70%以上，屯昌、定安、保亭等縣已完成生活垃圾轉運站建設任務。

　　城市管理熱點難點問題沒有得到有效地整治

　　但是也發現仍存在許多問題。農貿市場臟亂差十分突出，部分市縣市場秩序及衛生管理還不到位，市場周邊占道經營、污水排放設施較差、生熟食區沒有分開等現象仍然比較普遍；占道經營現象依然嚴重，大部分市縣均存在亂擺亂賣、占道經營、出店經營等問題；“小廣告”、車輛亂停亂放等情況普遍存在。

　　工地亂象亟待整治，大部分市縣建筑垃圾沒有納入職能部門的有效監管之下，建筑垃圾、建筑渣土隨意堆放、隨意處置的情況嚴重大多數工地洗車設施形同虛設，運送各類建筑料的車輛污染市政道路的情況嚴重部分工地沒有落實文明施工規范要求，車輛運輸沒有密閉，圍檔設置、建材堆放影響城市容貌城市建成區內居民自家建房野蠻施工、沙石料隨意堆放的情況十分普遍。

　　農村生活垃圾收運進度緩慢

　　經此次督查發現，大部分市縣轉運站建設進度較慢，根據相關規定要求，2014年底前，全省規劃建設的124座鄉鎮生活垃圾轉運站全面建成并投入運營。全省“十二五”期間已建成生活垃圾轉運站66座，占53.2%。其中有55座投入運營。在建43座，未開工18座。目前，海口、三亞、儋州、萬寧、五指山、白沙等市縣進展緩慢。

　　部分市縣農村生活垃圾收運體系建設缺乏合理的統籌和規劃。截至上半年，瓊海、屯昌、臨高、白沙、洋浦、文昌等市縣農村清掃保潔覆蓋率不到50%，進度緩慢。

　　農村生活垃圾分類和源頭減量工作推動不力。直接的后果就是各市縣生活垃圾進場量激增，生活垃圾處理終端負荷增大，一些市縣不得不考慮上馬生活垃圾處理終端的改擴建或新建工作，給財政帶來壓力。

　　全省農村生活垃圾收運處理試點項目進展緩慢。今年3月底，該廳對全省2013年農村生活垃圾收運處理試點項目進行了中期評估，對試點項目所在市縣政府發出了整改督辦函。

　　據了解，目前一些試點項目市縣承諾配套的建設和運營資金仍沒有到位，市縣主管部門按照相關管理規定進行檢查和指導缺位，鄉鎮實施項目管理簡單粗放，致使項目建設沒有完成、項目運營不規范等問題依然存在。

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