海口網(wǎng)11月3日消息（海口晚報全媒體記者 李坤東）堅決禁止教練員亂收費、禁止教練車掛靠經(jīng)營、鼓勵開設VIP、單人單車培訓班......11月3日上午，海南省道路運輸局召開全省駕培工作會議， 正式下發(fā)《關于進一步加強機動車駕駛員培訓管理工作的通知》（下稱《通知》），對全省駕培機構(gòu)的教練員、教學車輛、培訓教學管理戴上“緊箍咒”，以規(guī)范駕培市場秩序。

　　禁止教練員亂收費、代刷“學時卡”

　　今年以來，海南機動車駕駛員培訓市場存在教練員“敲詐勒索”學員，代學員刷“學時卡”、不按規(guī)定培訓等問題，省道路運輸局在開展機動車駕駛培訓市場專項整治的同時 ，下發(fā)通知要求加強教練員管理。《通知》明確，教練員從事教學活動時要隨身佩戴《教練員證》，堅決糾正教練員不按《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》進行理論教學的應試 教學、教練員無教案而憑經(jīng)驗教學、教學中代學員“刷學時”，并在填寫《教學日志》、《培訓記錄》中弄虛作假的行為。堅決禁止教練員粗暴教學，行為惡俗不檢點和亂收取考 試費、加油費、指標費、加班費、畢業(yè)見面禮、吃拿卡要等行為。

　　從2015年起，省級道路運輸管理機構(gòu)每年舉行2次教練員資格考試。據(jù)悉，凡是駕培機構(gòu)聘用的教練員未在本駕培機構(gòu)帶學員培訓1年以上的，且駕培機構(gòu)未為教練員購買國家 規(guī)定五項保險的，一律按掛靠教練員處理，責令駕培機構(gòu)予以解聘。同時，若教練員無《教練員證》、不佩戴《教練員證》上崗或準教車型與實際教學車型不一致的，必須依法查 處并責令其停止教學活動。

　　明年起教練車輛辦理《道路運輸證》

　　為加強駕培機構(gòu)的教學車輛管理，省道路運輸局要求，2015年1月1日起，凡符合規(guī)定配備的教練車輛，由各市縣道路運輸管理機構(gòu)辦理《道路運輸證》，取消已核發(fā)的《教練 車證》。駕培機構(gòu)新增教練車必須經(jīng)屬地市縣道路運輸管理機構(gòu)同意方能購進新車，否則不予辦理《道路運輸證》。

　　《通知》明確，全省駕培機構(gòu)教練車必須噴涂統(tǒng)一的標識，即教練車駕駛室的左側(cè)噴印“海南駕培”標志、右側(cè)車門噴印“培訓機構(gòu)簡稱”、注冊地運管機構(gòu)的監(jiān)督電話、教練 車后部位噴印“教練”字樣。沒有按照要求噴涂統(tǒng)一標識的教練車，在機動車駕駛員培訓機構(gòu)質(zhì)量信譽考核時按扣分項處理。同時，教練車應按國家規(guī)定的機動車報廢標準及時更 新。禁止使用報廢的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機動車駕駛員培訓業(yè)務。

　　省道路運輸局方面強調(diào)，禁止教練車掛靠經(jīng)營，駕培機構(gòu)教練車產(chǎn)權(quán)和駕校名稱必須一致，且駕培機構(gòu)統(tǒng)一管理教練車。各市縣運管機構(gòu)每年要檢查駕培機構(gòu)建立教學車輛電 子檔案情況，包括車輛基本情況、維護和檢測情況、技術等級記錄、行駛里程記錄等。

　　鼓勵駕培機構(gòu)開設“單人單車”培訓

　　省道路運輸局強調(diào)，各級道路運輸管理機構(gòu)要強化對駕培機構(gòu)培訓全過程的日常監(jiān)督力度，審核、抽查教練員、學員通過IC卡采集數(shù)據(jù)，以及駕培機構(gòu)傳送培訓學時數(shù)據(jù)真實 性。杜絕弄虛作假行為，堅決查處“以包代管”、“只收費不管理”的駕培機構(gòu)。

　　駕培機構(gòu)要建立教練員教學質(zhì)量排行榜制度，將每期教練員培訓學員考試合格率情況對外公示，自覺接受社會與輿論的監(jiān)督。另外，駕培機構(gòu)應將教練員姓名、證號、教練準 教車型等上墻公示，供學員選擇教練員。

　　值得關注的是，各界議論已久的“單車培訓”問題也有了明確答案，為提高駕駛員培訓的服務質(zhì)量，省級道路運輸管理部門鼓勵駕培機構(gòu)開設VIP（每車3-4人）、單人單車、 分階段培訓考試合格后再收費等多種模式的培訓班，滿足學員的差異化需求。但駕培機構(gòu)開設VIP、單人單車班、先培訓后收費等培訓方式的收費標準必須上墻公示。

　　教練員亂收費要入“黑名單”

　　《通知》還對駕培機構(gòu)、教練員存在的違規(guī)行為也作出明確規(guī)定。駕培機構(gòu)未經(jīng)許可擅自從事機動車駕駛員培訓業(yè)務的，或超越許可事項非法從事機動車駕駛員培訓業(yè)務的駕培 機構(gòu)，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營，有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款。沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上 5萬元以下的罰款。

　　駕培機構(gòu)如違反《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》，不嚴格按照規(guī)定進行培訓或者在培訓《結(jié)業(yè)證書》發(fā)放時弄虛作假的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)予以通報，責令改正， 拒不改正的，依法吊銷其經(jīng)營許可。對駕培機構(gòu)存在掛靠教練員、教練車的，一經(jīng)查實，教練員兩年內(nèi)不得被其他駕培機構(gòu)聘用，運管部門暫扣教練車《道路運輸證》，核減相應 培訓規(guī)模，其教練車停止培訓業(yè)務。

　　教練員教學過程中的如存在行為粗暴、低俗不檢點，“偷工減料”壓縮學員培訓學時、故意拖延學員培訓考試時間、代學員刷“學時卡”、亂收取考試費、加油費、指標費、 加班費、畢業(yè)見面禮、“吃拿卡要”等各種違規(guī)行為，以及未參加脫崗再教育培訓的，一經(jīng)查實的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期整改，逾期整改不合格的，予以通報， 記入教練員“黑名單”。第二次情節(jié)嚴重，造成嚴重社會影響，存在重大安全隱患的，暫扣其教練員IC卡，責令駕培機構(gòu)予以解聘，停止其教學活動。

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