文昌國土局：涉及手續(xù)程序較多，建議當事人回國辦理

　　“他們想念家鄉(xiāng)，想著祖先，每年過公期都從新加坡回來，這是好事。”11月10日，今年75歲的退休干部陳如港給本報寄來一封信，反映自2012年8月以來，他給遠在新加坡的侄子們辦理祖屋確權登記的遭遇和委屈。12日，陳如港再次到文昌市國土局以及該局農(nóng)村宅基地辦公室、文昌市外僑辦了解相關情況，因手續(xù)和材料依然不全，還是沒辦成，這已是他2年多來第6次“跑空”。

　　遠在國外信息不通

　　侄子祖屋確權出現(xiàn)烏龍

　　2010年以來，文昌開展農(nóng)村宅基地確權登記，涉及華僑、歸僑、僑眷的農(nóng)村房屋確權登記，成為一個復雜的難題。

　　據(jù)陳如港說，2012年8月12日，他遠在新加坡居住的四個侄子陳加珊、陳加璐、陳加兆和陳家珰才知道祖屋需要確權登記，于是委托他進行辦理。

　　侄子們的委托書中這樣寫道：我們是居住在新加坡的海外僑胞，先母黃金蘭是文昌市公坡鎮(zhèn)抱藍村人，外公為黃有純。得悉祖屋必須向有關當局登記，由于我們定居海外，現(xiàn)欲委托居住在國內(nèi)的叔叔陳如港先生和親戚黃奕政先生，代為我們處理有關祖屋的登記事宜，把(外公的)祖屋登記在我們名下。

　　據(jù)陳如港介紹，黃有純的房屋位于一排三間正屋和配套橫屋中，兩間正屋和配套橫屋屬于黃有純，一間正屋和配套橫屋屬于黃奕波(同一個宗族族親)。在這次文昌市農(nóng)村房屋測繪確權時，這些居住在新加坡的侄子們不知情，測繪人員把一排三間正屋和橫屋都連在一起測繪，歸屬黃奕波名下，也就是說黃有純的房屋被確權給了黃奕波。

　　陳如港說，黃有純沒有男孩，只有一個女孩，名字叫黃金蘭。早前黃金蘭舉家去新加坡定居，已于1989年在新加坡去世，而侄子們每年都會回文昌祭祖，因為他們的根在文昌。

　　7旬老人白跑6趟直叫屈：

　　反映那么多次，為何不處理

　　“為此，我先后3次從海口趕到文昌市國土局農(nóng)村宅基地辦公室，要求更正測繪圖紙，發(fā)房產(chǎn)證給黃有純房屋的繼承人——陳加珊等4人。”陳如港說，第一次拿委托書來，工作人員說要村委會開證明，第二次村委會證明開了，工作人員又說要將合在一起的委托書分開，四個侄子每人寫一份委托書，第三次來仍然沒辦成。

　　2012年10月26日，無奈之下，陳如港給文昌市領導寫了一份信，表達了想要為新加坡華僑辦理祖屋登記事宜。隨后，該信件轉(zhuǎn)至文昌市外僑辦，接下來，在該辦一名工作人員“麗姨”的陪同下，陳如港又到文昌國土局農(nóng)村宅基地辦公室去了兩次，事情仍然沒有結果。

　　對此，陳如港有些憤怒，“文昌市農(nóng)村房屋測繪確權登記，工作量確實大，有錯難免，可以理解；不可理解的是，問題反映了這么多次，居然沒有來訪登記，也不處理；根本不把群眾利益放在心上，只是喊口號，行而不實。”

　　11月12日上午，南國都市報記者隨同陳如港，再次前往文昌市國土局農(nóng)村宅基地辦公室咨詢。該辦公室一位龍姓工作人員接待了陳如港老人，并查看了測繪圖，發(fā)現(xiàn)三間正屋都是一宗土地。該工作人員介紹，“當時是測量隊登記，然后送材料到我們這里，我們也是根據(jù)材料進行錄入，你現(xiàn)在要求分割的話，要征得房屋主人的同意按手印，才能分。這個房子登記是破房子，破房子都不能發(fā)證的，建議你們到國土局地籍股反映一下這個情況，到底該怎么做。”

　　文昌國土局：

　　建議當事人回國辦理

　　對此，文昌市國土局地籍股相關負責人表示，經(jīng)查詢該宗房屋宅基地土地證尚未發(fā)放。建議陳如港把在新加坡的侄子們叫回來，再請黃奕波一家也回到公坡鎮(zhèn)抱藍村，然后再通知公坡鎮(zhèn)國土所工作人員到現(xiàn)場見證，雙方協(xié)商好后現(xiàn)場重新測繪，并做登記，然后就能將該房屋分割出來。再由黃有純的繼承人進行登記辦理房產(chǎn)證。

　　“如果協(xié)商不成，但又存在異議，那么就只好向海南省政府行政復議辦提起行政復議。”該負責人表示，涉僑農(nóng)村宅基地確權工作比較復雜。為此，2010年7月海南省國土廳和海南省外僑辦聯(lián)合下發(fā)通知，要求依法做好涉僑農(nóng)村宅基地確權工作。按照通知要求，陳加珊等4人屬于以華僑繼承人申請辦理農(nóng)村宅基地確權，應該提交繼承公證書。因故委托他人辦理的，受委托人須提交華僑宅基地使用權人的委托公證書和由我駐外使領館出具的該使用權人取得住在該國長期或永久居留權的認證。

　　各方回應

　　權屬爭議人：他的是他的，我的是我的

　　12日上午，記者電話聯(lián)系上了黃奕波。黃奕波表示：“我在公坡鎮(zhèn)抱藍村老家的房子確實與黃有純家的相鄰，共有3間正屋和配套橫屋，兩間破舊的是黃有純的，一間翻新的是我們的。我們屬于同一個宗族，(房子)沒有什么爭議，他的是他的，我的是我的。”同時，黃奕波表示，現(xiàn)在他的房子交給老家鄰居黃有松管理，有什么事情可以直接找黃有松。

　　外僑辦：

　　將幫忙協(xié)調(diào)辦理

　　對此，文昌市外僑辦符主任表示，文昌涉僑農(nóng)村宅基地確權的情況很多，建議陳如港老人不要急，他們將幫忙協(xié)調(diào)處理。此外，目前房屋已經(jīng)破舊的話，建議先進行修繕，只要房屋在，誰都拿不走。

　　符主任說，對于陳加珊等人的繼承人情況，還需進行證明。由于他們的母親和外公都已去世，只好到抱藍村找知情者做旁證材料，首先確定陳加珊等人是否為黃有純的房屋繼承人，工作程序比較復雜，需要逐步解決。

　　記者走訪

　　該祖屋被臺風破壞嚴重

　　12日下午，記者來到黃有純的房屋，發(fā)現(xiàn)一間正屋和配套橫屋修繕一新，瓷磚、瓦片、大門等都是新的，而相鄰的兩間房屋則十分破舊。房屋的磚墻還在，而房頂已經(jīng)沒了，瓦片掉了一地，據(jù)附近村民介紹，這是超強臺風“威馬遜”襲擊后，這兩間老房子的房頂就被掀了，至今沒有人修繕。陳如港說，新的房子是黃奕波的，他們也不在老家居住，而是住在白沙。

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