1月28日，最高法第一巡回法庭在深圳掛牌，巡回區(qū)為廣東、廣西、海南三省區(qū)。從提出到實施不過數(shù)月的巡回法庭，劍指司法“地方化、行政化”癥結(jié)，因而備受外界關(guān)注。

　　巡回法庭的審判人員如何選拔？如何審案？如何“巡回”？在審案過程中如何防止在巡回區(qū)形成利益交換關(guān)系？

　　昨日，最高人民法院審委會副部級專職委員、第一巡回法庭庭長劉貴祥在接受新京報專訪時表示，巡回法庭的審判人員都是從優(yōu)選派的，將按照新的審判權(quán)運行機制來審理案件，除在第一巡回法庭自己的法庭里開庭審案外，還將借用巡回區(qū)內(nèi)的高院或中院的法庭審案，以減少當事人來回奔波的勞累和成本。同時，第一巡回法庭的人財物管理都在最高人民法院，主審法官實行定期輪換制，不會在巡回區(qū)形成利益交換關(guān)系。

　　對話人物

　　劉貴祥 1963年3月出生，河南延津人，研究生學歷，法學博士。曾在國家統(tǒng)計局工作，1996年起在最高人民法院經(jīng)濟審判庭工作，歷任審判員、副庭長，2005年6月起任政治部副主任(正局長級)、湖南省高級人民法院副院長(掛職)、民事審判第四庭庭長、執(zhí)行局局長，2008年12月起任審判委員會委員，2014年4月起任副部級審判委員會專職委員，二級大法官。2014年12月任第一巡回法庭黨組書記、庭長。

　　可到區(qū)內(nèi)各地“借”法庭審案

　　新京報：此次設立第一巡回法庭的亮點是審理重大、復雜的跨行政區(qū)劃行政一審案件和在全國有重大影響的民商事一審案件。哪些案件屬于“重大、復雜”和“有全國影響力”的范疇？

　　劉貴祥：根據(jù)行政訴訟法和民事訴訟法的規(guī)定，全國范圍內(nèi)的重大、復雜行政案件和在全國有重大影響的民商事案件，由最高人民法院一審。第一巡回法庭是最高人民法院派出的常設審判機構(gòu)，其受案范圍當然要包括巡回區(qū)內(nèi)的重大、復雜的跨行政區(qū)劃行政一審案件和有全國影響力的民商事一審案件。

　　至于哪些案件屬于“重大、復雜”和“在全國有重大影響”，則要結(jié)合具體案件來具體分析判斷。

　　新京報：比如，涉及廣西和廣東二省之間重要企業(yè)的糾紛，一方企業(yè)可否申請到第一巡回法庭來一審？

　　劉貴祥：如果是在全國有重大影響的，第一巡回法庭可以受理。

　　新京報：那么在具體工作中，巡回法庭中的“巡回”二字，體現(xiàn)在哪些方面？

　　劉貴祥：我理解主要體現(xiàn)在以下兩個方面：首先，第一巡回法庭是最高人民法院的派出機構(gòu)，其設立本身就體現(xiàn)了最高人民法院在粵桂瓊?cè)^(qū)的巡回審判，可以減輕當事人到北京打官司的訴累，方便當事人；其次，第一巡回法庭雖然設在深圳，但是它的審判地點不止是在深圳，我們的審判人員可以到三個省區(qū)的各個地方去審案，比如到廣西、海南的高級或中級人民法院就地開庭，減少當事人往返深圳的各項成本，體現(xiàn)出便民利民。

　　新京報：你的意思是說如果海南的案件需要巡回法庭審理，審判人員可以到海南審案？

　　劉貴祥：是的。第一巡回法庭的審判區(qū)里目前有4個法庭，這4個法庭主要審理適合在深圳審理的案件。根據(jù)案件實際審理的需要，我們的審判人員可以到巡回區(qū)內(nèi)的各個地方借用當?shù)胤ㄔ旱姆ㄍ韺徖戆讣?/p>

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