3月3日下午，出席十二屆全國人大三次會議的海南代表團在北京舉行第一次全體會議。會上決定以代表團名義將包括把海南作為郵輪產業改革試點等10個建議草案提交十二屆全國人大三次會議。

　　會上，把海南作為郵輪產業改革試點的建議引發代表熱議。建議認為，南海在自然條件方面與世界上著名的郵輪旅游中心相似，比如地中海、加勒比海、波羅的海非常相似，是發展郵輪旅游業的絕佳之地。

　　建議提出，發展南海郵輪產業意義重大，有利于經略南海，維護我國南海權益，也有利于推動建設21世紀海上絲綢之路戰略，對提升海南國際旅游島的發展實力也是一種巨大推動。

　　日前，國務院關于推進海南國際旅游島建設發展實施意見中提出“海南要積極發展郵輪產業”。2013年4月，習近平總書記在考察海南三亞郵輪母港時也對郵輪旅游作出重要批示，“加緊推進三亞國際郵輪母港建設，壯大郵輪產業，建設環南海郵輪旅游區。”

　　據了解，2006年，三亞建成全國首個8萬噸級國際郵輪專用碼頭，目前正加緊新建4個更大噸位碼頭，推進10至20萬噸級不等的4個碼頭，項目完工后，可以接待世界上最大的郵輪，三亞也將建成亞洲最大郵輪母港。

　　另外，海南郵輪邊境游也已有了突破，自通航至今，三亞進出港已經超過了800萬個航次，進出港旅客近70萬人次，其中2013年接待國際郵輪113艘次，旅游出入境13萬多人，2014年上半年接待國際郵輪59艘，旅客人數超過10萬人，達到歷史最高水平。開通了“海口——越南”和“三亞——越南”兩條固定郵輪旅游航線，郵輪邊境游異地辦證政策落地，郵輪邊境游得到了重大突破。

　　海南代表團建議，把海南作為郵輪產業改革試點，由國家交通部、公安部等部門進行具體指導，進一步探索我國郵輪產業碼頭建設、郵輪管理、經營項目和對船員、游客管理等方面健康有序發展路徑，完善我國郵輪產業政策。

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