原標題：鐵總：鄭州鐵路局拒配合中央巡視性質嚴重

　　中國鐵路總公司

　　 7月30日至8月3日，中央巡視組對鄭州鐵路局進行了巡視。巡視期間，中央巡視組發現鄭州鐵路局業務招待管理混亂、賬目造假等嚴重違反中央八項規定精神的問題。鄭州鐵路局對相關違紀違規人員進行了嚴肅處理，給予鄭州鐵路局辦公室主任華丹隆、副主任郜杰、外事接待辦公室主任李晨黨內嚴重警告、行政撤職處分;給予鄭州鐵路局招待所所長白華、招待所黨總支書記張鵬黨內嚴重警告、行政撤職處分;給予鄭州鐵路局貨運營銷處處長任保國、黨總支書記聞東來，計劃統計處處長馬玉忠黨內嚴重警告處分;給予鄭州鐵路局副總工程師、總工室主任李萬臣黨內警告處分;給予鄭州鐵路局中原鐵道物流有限公司總經理李德海、黨委書記王永免職處理并立案調查。現將有關情況通報如下：

　　一、主要違紀事實

　　 2013年以來，鄭州鐵路局辦公室主任華丹隆、副主任郜杰、外事接待辦公室主任李晨，為消化土特產、煙酒等違規消費，掩蓋公款送禮品、超標準業務招待的事實，將路局業務招待項目化整為零，用不實單據到機關財務科入賬，造成外事接待科、招待所、機關財務科入賬項目賬實不符。

　　 2015年6月下旬，郜杰在通過新聞媒體了解到中央巡視組即將對總公司進行巡視后，為掩蓋外事接待超標準問題，經華丹隆同意，讓李晨采取增加陪餐人數、增加次數等方式，又對今年一、二季度部分金額較大的接待清單進行修改，攤低招待費用。因需要對單筆較高的費用補充接待清單，郜杰找到路局貨運營銷處處長任保國、局副總工程師兼總工室主任李萬臣，讓他們幫助配合補充接待任務申請單及接待清單，任保國、李萬臣同意并隨后提供了虛假的接待任務申請單和接待清單。

　　 7月30日，中央巡視組在核查相關賬目時，讓路局招待所所長白華提供相關消費明細，華丹隆、郜杰、白華三人商量后，白華以沒有留存為借口，沒有提供、不予配合。

　　另據核查，在中央八項規定出臺后，鄭州鐵路局計劃統計處等部門和單位在公務接待中存在著上高檔煙酒、大吃大喝的問題，貨運營銷處、中原鐵道物流有限公司等單位和部門存在著購買高檔煙酒、用于公務接待的問題。

　　二、問題及教訓

　　上述問題是典型的不守紀律和規矩，有令不行、有禁不止、頂風違紀的行為，教訓十分深刻。

　　 1.無視中央八項規定精神，不以為然。中央八項規定出臺以后，總公司黨組先后出臺了一系列制度和規定，但鄭州鐵路局紀律觀念淡薄，態度不端正，行動不堅決，執行不到位。這說明一些人存在慣性思維，認為只要不裝腰包就沒事，吃點喝點不是問題，對紀律的嚴肅性缺乏應有的認識。鄭州鐵路局發生的問題絕非個別，也不是短期內形成的。扭轉這種局面，必須嚴格按照黨規黨紀嚴肅處理頂風違紀、不以為然的行為。

　　 2.嚴重缺乏政治意識和規矩意識，弄虛作假。作為一名黨員干部，言行一致、表里如一、講真話、講實話，這是最起碼的要求。鄭州鐵路局辦公室相關人員為掩蓋公款送禮品、超標準招待的事實，賬目造假，已是違反財經紀律的行為;對中央巡視組工作不配合，是違反紀律、不講政治規矩的表現，問題性質更為嚴重。

　　 3.“兩個責任”落實不到位，監管缺失。鄭州鐵路局業務招待日常管理混亂，接待流程沒有嚴格的約束，程序不嚴密，審批不嚴格，相關財務管理制度在落實上基本流于形式。作為責任主體的黨政組織和監督主體的紀檢監察組織，沒有及時發現和糾正問題，是嚴重失職。總公司黨組將對有關領導人員進行責任追究。

　　三、幾點要求

　　 1.認真落實主體責任。各級黨政主要領導，一方面，要堅持從我做起、以上率下，尤其是對自己組織制定的制度和規矩一定要帶頭執行，不能自己定的規矩自己突破;另一方面，要堅持既要管事也要管人，特別是對關鍵崗位人員和身邊工作人員，一定要從嚴要求、從嚴管理。

　　 2.把紀律和規矩立起來。要從小事小節嚴起，抓小防大，防止小問題演變成大問題。對苗頭性和傾向性問題，早打招呼早提醒，防患未然。堅持違紀則究，防止一些人不以為然、我行我素，更不容許弄虛作假、欺騙上級。每名黨員干部都要認識到，當前對一些違紀違規行為的處理，都是嚴格按照黨規黨紀進行的，不是現在重了，而是過去輕了;不是嚴于當下，而是以后會更嚴。要對黨的紀律保持敬畏，認識到“破法”必是先“破紀”，在守紀上麻痹了，距離違法也不會遠;在內心深處一定要把黨的紀律挺在前面，在紀律面前絕不能搞特殊、絕不能有例外，自覺把行為約束在紀律規定的范圍內。

　　 3.把制度和規矩落實到位。當前的主要問題不是沒有制度，而是制度不落實。制度不落實的根本原因在于責任不落實、追責不到位，必須加強對制度落實情況的跟蹤檢查。誰主管誰負責，要自覺承擔起監督落實制度的主責。各單位、各部門要認真吸取鄭州鐵路局等單位的教訓，舉一反三，切實把中央八項規定精神和黨的紀律規矩等制度規定落實到位。

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