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9月2日,是海口市中小學正式開學的第二天,部分校園傳出朗朗的讀書聲。小雅媽媽此時卻心急如焚。
小雅媽媽是海口地區農村戶口,已進城務工多年。3年前和丈夫離婚后,小雅媽媽帶著小雅在瓊山五小附近租房住。今年小雅到了入讀小學的年齡,不料,因無法提供租房合同和社保證明等材料,小雅被拒之校門外。
“別的孩子已經上課了,為什么我的孩子進不了校園?”多次向學校求情無果后,小雅媽媽和另外約60名學生家長一起,到瓊山區教育局,要求教育局相關負責人出面解決問題。
這些家長均是因為各種各樣原因,孩子無法正常入校學習。瓊山區教育局工作人員出面解釋,勸導家長們趕緊安排孩子回原籍就讀或聯系民辦學校。建議遭到部分家長的激烈反對,雙方僵持,直到派出所民警趕到,家長們才陸續疏散。
類似的情景,近年來每逢秋季開學前后,海口都會“上演”。
隨著城市的發展,外來人口不斷涌入,海口城區公辦學位持續供不應求,在繼去年小學一年級新生超計劃6000余人后,今年新生又超計劃5000余人。為解決學位供求矛盾,海口采取了增加班數、擴大班額、統籌分流3種辦法,但因此帶來的“大班額”現象破壞了原本正常的教育生態,學校管理難度加大,教育教學質量難以提升,存在諸多隱患,學位緊缺難題亟待破解。
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求學到底有多難?
提前兩年開辦手續,差點“空歡喜”
張先生是湖北人,女兒西西(化名)2008年在海口出生,因為夫妻二人均未將戶口遷至海口,因此為了女兒能順利就學,夫妻倆早早就著手準備。
兩年前,張先生辦好了暫住證、房屋租賃合同等證件;今年初,補辦了社保證明等材料。今年5月,海口啟動城區中小學網上注冊報名工作,根據海口市教育局公布的劃片范圍,張先生為女兒申報了海口市二十五小(海府校區)。
5月下旬,各中小學開始接待家長提交入學登記紙質材料,張先生一早就帶上準備好的所有證件材料,攜女兒擠進了校門口排隊的家長隊伍中。
“排隊報名的家長很多,差不多等了兩個多小時,終于輪到我們,我將所有證件材料交給了接待的老師驗收查看。”張先生說,在得到“證件基本齊全”的答復后,他感覺輕松多了,回家途中還高興地為女兒選購了書包、作業本、橡皮擦、水杯等開學“裝備”。
不料,遲遲收不到學校的錄取通知。經詢問,學校答復稱,學校在組織入戶核查的過程中,認為孩子實際未達到要求的居住年限。張先生一家對這個答復很是氣憤,“我們連孩子在海口醫院出生的證明都有,怎么可能不符合居住年限?”此后,張先生多次到學校協商,并向海口市教育局反映了情況,要求解決入學問題。
因為焦慮,張先生還曾集合其他學生家長,一起到學校要求解決孩子讀書問題。最后,在海口市教育局的積極介入下,孩子入學問題得到了妥善解決。8月底,張先生接到學校的入學通知,心里的一塊石頭才終于落了下來。
輾轉四五所學校,險些入學無門
和張先生一樣焦慮的家長還有很多,梓陽(化名)的父親何先生便是其中之一。
何先生是海南文昌戶籍,但已在海口城區務工多年,因尚未買房,一家人一直與梓陽雙目失明的姨媽同住,房產在姨媽名下。
今年,梓陽滿6周歲,到了就讀小學的年齡,何先生開始為孩子入學報名奔忙,不料,因為房產證的問題,梓陽不符合申請海口市公辦小學的條件。“網上注冊報名不行,我就等到學校開始接待的時候再去問。”何先生說,他一連跑了海口市二十五小、八小、七小、十一小等四五所學校,結果都被拒之門外。
“對不起,證件不齊全。”“不屬于我們學校的劃片范圍。”……一次次碰釘子,讓何先生沮喪而無奈。整個夏天,何先生的眉頭都沒有舒展過。
最終,何先生托人找關系,向教育局工作人員反映了實際情況,懇請解決入學問題。經多方協調,9月,梓陽終于走進了校門。
年份 | 年級 | 計劃招生數 | 實際招生數 | 超過計劃人數 |
2014年 | 小學一年級 | 12133人 | 18554人 | 6421人 |
2014年 | 初中一年級 | 13730人 | 14017人 | 287人 |
2015年 | 小學一年級 | 30708人 | 5000余人 |
近兩年海口中小學招生情況表
像這樣為孩子求學歷經波折的情況,在海口并非個案,公辦學校學位緊張,是無數學生家長的共識。記者從海口市教育局獲悉,2014年,海口小學一年級招生計劃數12133人,而實際招生數是18554人,超過計劃6421人;初中一年招生計劃數13730人,實際招生數14017人,超過計劃287人。今年,海口小學一年級計劃招收753個班30708人,但實際招生人數超過計劃5000余人,這是繼去年大超錄后,海口城區公辦學校又一次面臨的大考驗。而這些超過計劃數的學生,其中大半都是像西西和梓陽一樣,并不完全符合海口市公辦學校的入學條件,因此,焦慮的不僅是家長,學校和教育管理部門也感到壓力倍增。
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