為預防和解決建設領域農民工工資拖欠問題，建立長效機制，近日，三亞市政府第50次常務會議審議通過《預防和解決建設領域拖欠農民工工資問題的實施意見》。三亞將實行勞務人員實名制管理，建立農民工工資專用賬戶制度；用工單位還應依法與農民工簽訂書面勞動合同。

　　同時，還明確了農民工工資責任主體的認定。建設單位違法發包或不按合同約定支付工程進度款、未結清工程款導致拖欠農民工工資的，由建設單位或總承包單位先行墊付農民工工資。建設單位與總承包單位因為工程合同糾紛導致拖欠工人工資的，由建設單位按工程進度先墊付工人工資。勞務（專業）分包單位違法再分包或把工人工資直接發放給“包工頭”，由此引發欠薪糾紛案件的，承擔清償主體責任。此外，三亞還加大拖欠農民工工資打擊力度。因勞務分包單位管理混亂，造成拖欠農民工工資的，情節嚴重的，限制項目經理在三亞執業活動；對惡意拖欠工資，情節嚴重的，依法建議發證機關降低或取消資質。

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