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解讀習主席G20講話：貢獻中國智慧

海口網　http://www.8x8x7.com　時間：2015-11-17 22:42

　　鏡鑒的話

　　11月15日至16日，在土耳其東地中海之濱的美麗城市安塔利亞，一場有關世界經濟未來發展方向的會議——二十國集團（G20）領導人第十次峰會在此間舉行。

　　帶著對中國發展的信心、對世界發展的擔當，國家主席習近平出席峰會并發表題為《創新增長路徑共享發展成果》的重要講話，為世界經濟把脈，提出中國方案。在全球治理體制變革的歷史轉折點上，“中國智慧”昭示了新的希望。

　　11月15日，二十國集團領導人第十次峰會在土耳其安塔利亞舉行。國家主席習近平出席并發表題為《創新增長路徑共享發展成果》的重要講話。這是習近平出席第一階段會議。新華社記者李學仁攝

　　精準把脈世界——

　　為促進經濟增長開出良方

　　“二十國集團的任務是促進世界經濟增長。當前形勢下，亟需我們回答兩個問題。一是‘怎么看’，要精準把脈世界經濟形勢。二是‘怎么辦’，要為促進全球經濟增長和就業開出良方。”習近平主席的講話開宗明義，體現中國責任與擔當。

　　“怎么看”——習主席指出，“國際金融危機深層次影響還在繼續，世界經濟仍然處在深度調整期”“這次國際金融危機復雜程度遠超以往，解決起來需要綜合施策”。

　　“怎么辦”——習主席建議，“加強宏觀經濟政策溝通和協調，形成政策和行動合力”“推動改革創新，增強世界經濟中長期增長潛力”“構建開放型世界經濟，激發國際貿易和投資活力”“落實2030年可持續發展議程，為公平包容發展注入強勁動力”。

　　“習主席在G20峰會上對當前世界經濟形勢的分析是符合實際的、客觀的。”中國社科院亞太與全球戰略研究院院長李向陽認為，國際金融危機爆發已經有7年時間，其負面影響遠遠超出經濟學家和政府的預期。這既反映出此次金融危機的特殊性，又說明各國尤其是大國，在應對危機方面還有不足和可以改進的方面，特別是傳統的經濟體制和發展模式的改革方面還不到位。可以看出，中國對此有比較清晰的認識。

　　“習主席以生動的比喻和深入淺出的方式對當前世界經濟形勢作出了精準判斷，同時透過種種表象對世界經濟恢復緩慢、增長脆弱的深層次原因作出了透徹分析。”泰國開泰研究中心中國室主任黃斌非常欣賞習主席的講話，他表示，習主席找準了世界經濟問題的病灶，作為世界經濟增長火車頭，中國對全球經濟治理模式所存在積弊有深刻的思考，為二十國集團對癥下藥、改革全球經濟治理模式、開出促進世界經濟增長的良方奠定了基礎。

　　從2013年俄羅斯圣彼得堡，強調“努力塑造各國發展創新、增長聯動、利益融合的世界經濟，堅定維護和發展開放型世界經濟”，到2014年布里斯班，提出創新發展方式、建設開放型世界經濟、完善全球經濟治理三項建議，再到2015年安塔利亞，提出“創新增長路徑，共享發展成果”的四點建議，習近平主席闡述的發展理念抓住了促進世界經濟復蘇的關鍵，在完善全球治理中發揮了重要作用。

　　“善治病者，必醫其受病之處；善救弊者，必塞其起弊之原。”國際上很多人認為，中國一直在為醫治世界經濟沉疴提供著良方。加拿大多倫多大學G20研究項目主任約翰·科頓認為，習近平主席給出了一個非常明確的信號——信心。“只有認識到中國在實現發展時的信心，才能清楚地理解中國如何肩負起責任推動全球經濟增長和金融穩定性”。

　　11月15日，二十國集團領導人第十次峰會在土耳其安塔利亞舉行。國家主席習近平出席并發表題為《創新增長路徑共享發展成果》的重要講話。這是習近平主席同與會領導人合影。新華社記者李學仁攝

　　加強宏觀協調——

　　形成政策和行動合力

　　“孤舉者難起，眾行者易趨。”近年來世界經濟增長的歷程一再表明，在經濟全球化時代，沒有哪一個國家可以獨善其身，協調合作是我們的必然選擇。但是，當前，各國經濟復蘇步調不一致，使得財政和貨幣政策出現了分歧，大國在協調經濟政策方面的能力在下降。在這一形勢下，對世界各國內在協調的要求越來越高，需要加強宏觀經濟政策溝通和協調。

　　“我們應該根據各自國情采取必要的財政和貨幣政策，促進全球經濟增長，維護國際市場穩定。”“各方應該特別注意加強彼此政策的溝通和協調，防止負面外溢效應。在世界經濟中舉足輕重的大國，則更需要在制定宏觀經濟政策時充分考慮對他國的影響，提高透明度。”在加強宏觀政策溝通協調方面，習近平主席給出了中肯而可行的具體建議。

　　巴西利亞大學經濟學教授阿巴切認為，防止新的衰退是全球的共同責任，因此正如習近平主席所言，需要加強宏觀政策溝通協調。

　　“在經濟領域，世界各國仍然各自為政，缺乏實質性合作。習主席提出加強各國宏觀政策溝通協調的建議恰逢其時。”中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際金融研究中心主任高海紅說，“歐盟、日本一直推動量化寬松政策，導致歐元、日元持續貶值，如果協調失效導致各國相繼推動本幣貶值，將會發生最糟糕的局面。明年中國將擔任二十國集團主席國，相信中國將在加強各國溝通協調過程中發揮重要的作用。”

　　黃斌認為，在經濟全球化時代，沒有哪一個國家可以獨善其身，這個事實已被上世紀后期以來多次全球性或區域性經濟危機所證明。世界各國在其他國家或地區發生經濟危機時，切不可認為事不關己而能置身事外，尤其是在世界經濟中舉足輕重的大國。

　　“加強宏觀經濟政策協調是各國的必然選擇。”俄羅斯科學院遠東研究所副所長奧斯特洛夫斯基認為，國家間宏觀政策的溝通和協調能夠有效避免利益沖突和負面效應的產生，特別是貨幣和財政政策等可能對他國構成影響的政策。新興市場國家和發展中國家間以及發達國家與發展中國家間都應從穩定全球經濟增長的共同利益出發，依托G20等廣泛的合作平臺強化溝通機制，構建互利共贏的經濟體系。

　　這是11月11日在土耳其安塔利亞拍攝的卡萊伊奇老城區的港灣。這里歷史悠久，是頗受游客青睞的古城風情和地中海航行體驗區。新華社記者鄒樂攝

　　推動改革創新——

　　增強世界經濟中長期增長潛力

　　世界經濟長遠發展的動力源自創新。總結歷史經驗，我們會發現，體制機制變革釋放出的活力和創造力，科技進步造就的新產業和新產品，是歷次重大危機后世界經濟走出困境、實現復蘇的根本。正如習近平主席所說，“我們應該抓住機遇，把推動創新驅動和打造新增長源作為二十國集團新的合作重點，重視供給端和需求端協同發力，加快新舊增長動力轉換，共同創造新的有效和可持續的全球需求，引領世界經濟發展方向”。

　　世界經濟發展到今天，上一輪科技和產業革命所提供的動能已經接近尾聲，傳統經濟體制和發展模式的潛能趨于消退。創新已經成為大國競爭的新賽場，誰主導創新，誰就能主導賽場規則和比賽進程。

　　創新是引領發展的第一動力。

　　“在世界經濟缺乏新的增長動力和來源的情況下，推動改革創新成為必然選擇。改革創新能夠催生新的產業和新的企業，為經濟增長注入新的活力。在當前世界經濟缺乏增長動力的情況下，創新顯得更為迫切。”高海紅強調，習近平主席在國內外多個場合反復強調改革創新的重要性，正是看到了新一輪科技和產業革命正在創造的歷史性機遇。

　　上海合作組織實業家俱樂部主席秋林說，世界經濟要走出困境，要么變革體制機制，要么實現科技進步，二者最根本的就是創新。俄中兩國在雙邊和多邊合作機制下正不斷推動經濟改革創新、轉型升級。

　　美國電氣電子工程師學會硅谷區主席、360硅谷孵化器投資總監約瑟夫表示，雖然國際貿易與投資政策能夠影響世界經濟，但科技創新卻能為世界經濟的持續增長提供源源不斷的動力。

　　中國的國際貢獻，越來越多體現在增長路徑的設計和互利共贏的實際行動。在各國增長相互促進、相得益彰的合作共贏格局中，中國作用備受矚目。