【光明論?治國理政新實踐】

　　作者：中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員張杰

　　在經(jīng)歷了對“唱空”中國早已見怪不怪的2015年，在經(jīng)歷了國際經(jīng)濟(jì)形勢愈加復(fù)雜多變、全球經(jīng)濟(jì)增長復(fù)蘇持續(xù)乏力的2015年，中國最終交出了GDP實際增速為6.9%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績單。細(xì)細(xì)解讀2015中國經(jīng)濟(jì)增長各個方面的指標(biāo)數(shù)據(jù)，可以看出，在全面深化改革戰(zhàn)略的積極推動下，2015年正是中國經(jīng)濟(jì)孕育和爆發(fā)新的增長力量的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期。這些新增長力量的孕育和壯大，正是中國經(jīng)濟(jì)增長動力的“鳳凰涅槃”，必將成為中國經(jīng)濟(jì)在今后10-20年內(nèi)維持中高速增長的決定性力量。

　　首先，消費(fèi)成為拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的第一動力。2015年中國經(jīng)濟(jì)最大的一個亮點是，在投資和出口增長明顯回落的情形下，消費(fèi)充分發(fā)揮了對中國經(jīng)濟(jì)增長“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的核心作用。2015年中國社會消費(fèi)品零售總額首次突破30萬億，消費(fèi)對中國國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提升到66.4%，比2014年提高了15.4個百分點，創(chuàng)15年以來的最高點。其中，消費(fèi)對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)要比投資高出30.3個百分點，毫無疑問成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一大動力。2015年中國經(jīng)濟(jì)增長動力機(jī)制的這個重大變化表明，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)正式走向了內(nèi)需驅(qū)動型的發(fā)展模式，一方面，中國經(jīng)濟(jì)抵御全球經(jīng)濟(jì)波動風(fēng)險的能力在提升，另一方面，中國經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也將穩(wěn)定在一個相當(dāng)?shù)母呶弧８档弥匾暤氖牵袊南M(fèi)正在處于結(jié)構(gòu)升級和多樣化個性化發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期，2015年高質(zhì)量產(chǎn)品的需求、文化旅游產(chǎn)品的需求、健康綠色產(chǎn)品的需求等消費(fèi)新增長點的蓬勃興起，必然從需求側(cè)拉動或者說倒逼供給側(cè)轉(zhuǎn)型升級的渠道，創(chuàng)造大量的高質(zhì)量投資增長點，催生中國制造業(yè)整體的轉(zhuǎn)型升級，為維持中國經(jīng)濟(jì)今后的高質(zhì)量增長，提供極為重要的內(nèi)生動力。

　　其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級以及制造業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升出現(xiàn)重要的轉(zhuǎn)折期。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級方面來看，2015年第三產(chǎn)業(yè)增速8.3%，不僅增速上遠(yuǎn)超第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，而且在增加值總量上也超過了第一和第二產(chǎn)業(yè)的總和。其中，從第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化來看，在落后產(chǎn)能逐步被淘汰的同時，高新技術(shù)產(chǎn)能在顯著擴(kuò)張。2015年中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速高達(dá)10.2%，比規(guī)模以上工業(yè)快4.1個百分點。而且，第三產(chǎn)業(yè)中的新興服務(wù)業(yè)成為新增長點，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、交通通信、文化娛樂、教育醫(yī)療、養(yǎng)老保健等領(lǐng)域投資增長較快，成為拉動相關(guān)制造業(yè)投資增長的主導(dǎo)力量之一。從制造業(yè)自主創(chuàng)新能力提升方面來看，在中國國內(nèi)發(fā)生高端消費(fèi)群體持續(xù)擴(kuò)大、需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)顯著升級的情形下，總是習(xí)慣于“價低物廉”、模仿剽竊以及低端出口生產(chǎn)模式的中國本土制造業(yè)企業(yè)，在產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品設(shè)計等精益制造基礎(chǔ)能力方面的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致了中國國內(nèi)“需求外移”與“供給不足”現(xiàn)象的發(fā)生。換位思考，這種情形也就意味著中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，蘊(yùn)含著大量的高質(zhì)量投資機(jī)會和創(chuàng)新研發(fā)投入需求，同時，也孕育著巨大的經(jīng)濟(jì)新增長點。只要中國能夠堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品設(shè)計提升作為供給側(cè)改革的核心任務(wù)，以做強(qiáng)“傳統(tǒng)”產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的有機(jī)平衡作為立足點，以供給側(cè)的創(chuàng)新來充分釋放消費(fèi)潛力，培育形成更多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的新增長點，打通現(xiàn)實需求向潛在增長動力有效轉(zhuǎn)換以及“需求引致創(chuàng)新”的障礙機(jī)制，中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的基礎(chǔ)必將牢不可破、堅如磐石。

　　最后，“一帶一路”倡議的推進(jìn)以及亞投行和金磚銀行等國際機(jī)構(gòu)的設(shè)立，將為中國企業(yè)“走出去”和產(chǎn)能國際合作創(chuàng)造全新的對外空間和支撐作用。在“取長補(bǔ)短、各取所需”式的“互利共贏”戰(zhàn)略思維的推動下，中國倡議的鏈接發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家以及發(fā)展中國家之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的各種創(chuàng)新國際合作模式，既能夠為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)協(xié)作以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長，提供獨特的合作機(jī)制，也可以為中國依靠自身的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢擴(kuò)展出口空間，尋求新的外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會，提供經(jīng)濟(jì)增長的新支撐點。

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