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八部門:鼓勵取消城市公用事業附加費 減輕用電負擔

海口網 http://www.8x8x7.com 時間:2016-05-25 14:06

  據發改委網站消息,近日發改委、能源局等八部門聯合發布《關于推進電能替代的指導意見》,意見提出,鼓勵地方研究取消城市公用事業附加費,減輕電力用戶負擔。

  關于總體目標,意見提出,完善電能替代配套政策體系,建立規范有序的運營監管機制,形成節能環保、便捷高效、技術可行、廣泛應用的新型電力消費市場。2016—2020年,實現能源終端消費環節電能替代散燒煤、燃油消費總量約1.3億噸標煤,帶動電煤占煤炭消費比重提高約1.9%,帶動電能占終端能源消費比重提高約1.5%,促進電能占終端能源消費比重達到約27%。

  居民采暖領域,意見強調,在存在采暖剛性需求的北方地區和有采暖需求的長江沿線地區,重點對燃氣(熱力)管網覆蓋范圍以外的學校、商場、辦公樓等熱負荷不連續的公共建筑,大力推廣碳晶、石墨烯發熱器件、發熱電纜、電熱膜等分散電采暖替代燃煤采暖。在燃氣(熱力)管網無法達到的老舊城區、城鄉結合部或生態要求較高區域的居民住宅,推廣蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散電采暖。

  在農村地區,以京津冀及周邊地區為重點,逐步推進散煤清潔化替代工作,大力推廣以電代煤。在新能源富集地區,利用低谷富余電力,實施蓄能供暖。

  生產制造領域,意見提出,在生產工藝需要熱水(蒸汽)的各類行業,逐步推進蓄熱式與直熱式工業電鍋爐應用。重點在上海、江蘇、浙江、福建等地區的服裝紡織、木材加工、水產養殖與加工等行業,試點蓄熱式工業電鍋爐替代集中供熱管網覆蓋范圍以外的燃煤鍋爐。

  在金屬加工、鑄造、陶瓷、巖棉、微晶玻璃等行業,在有條件地區推廣電窯爐。在采礦、食品加工等企業生產過程中的物料運輸環節,推廣電驅動皮帶傳輸。在浙江、福建、安徽、湖南、海南等地區,推廣電制茶、電烤煙、電烤檳榔等。在黑龍江、吉林、山東、河南等農業大省,結合高標準農田建設和推廣農業節水灌溉等工作,加快推進機井通電。

  交通運輸領域,支持電動汽車充換電基礎設施建設,推動電動汽車普及應用。在沿海、沿江、沿河港口碼頭,推廣靠港船舶使用岸電和電驅動貨物裝卸。支持空港陸電等新興項目推廣,應用橋載設備,推動機場運行車輛和裝備“油改電”工程。

  電力供應與消費領域,在可再生能源裝機比重較大的電網,推廣應用儲能裝置,提高系統調峰調頻能力,更多消納可再生能源。在城市大型商場、辦公樓、酒店、機場航站樓等建筑推廣應用熱泵、電蓄冷空調、蓄熱電鍋爐等,促進電力負荷移峰填谷,提高社會用能效率。

  意見提出,鼓勵試點示范。充分考慮地區差異,鼓勵進行差別化的試點探索,實施一批“經濟效益好、推廣效果佳”的試點示范項目。鼓勵創新引領,借力大眾創新、萬眾創業,整合技術資金資源優勢,探索一批業態融合、理念先進、具有市場潛力的項目。在電能替代項目集中地區,創建一批示范區 (鄉、鎮、村)或示范園區。加強項目建設管理,及時跟蹤、評估,確保達到示范效果。

  意見指出,要有效利用財政補貼。各地方政府根據自身實際情況,有效利用大氣污染防治專項資金等資金渠道,通過獎勵、補貼等方式,對符合條件的電能替代項目、電能替代技術研發予以支持。

  意見還提出,積極探索融資渠道。鼓勵電能替代項目單位結合自身情況,積極申請企業債、低息貸款,采用PPP模式,解決項目融資問題。

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[來源:中國新聞網] [作者:陳鴻燕] [編輯:胡愷睿]
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