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海口電動車“新規”遵“舊法” 商家市民稱買賣存風險

海口網　http://www.8x8x7.com　時間：2016-05-28 08:52

　　?? 核心提示：自2016年1月1日《海口市電動自行車管理辦法》頒布并正式實施以來，?？谑须妱榆囓囕v外觀形狀與目錄標準照片及參數一致性檢查、車輛車架號檢查、車輛整車質量、腳踏行駛能力、車輛輪胎寬度、蓄電池及位置、電動自行車的電動機額定連續輸出功率應不大于240w、電動自行車最高車速應不大于20km/h，共8項指標全部滿足才能申請上牌。

?????? 而目前無論是電動車車行內還是馬路上，幾乎都看不到達標電動車。商家為何仍舊在售賣超標車？市民對超標車的購買和使用有何看法？質監、工商等部門在按照“新規”執法過程中面臨哪些困境？律師、行業專家又將提出哪些“妙招”逐一破題？記者帶您一探究竟。

?????? 海口電動車管理出臺新規，但這部“新規”備受爭議，市民與商家均稱買賣一部電動車真的好難。5月26日，海口市電動車協會會長陳鴻信在接受南海網記者采訪時也表示，在舊的參考標準沒有調整之前，“新規”的實施讓多方“利益”受損，商家不敢再進售新的電動車，因為它“違規”；市民也不敢買新的電動車，因為它可能會因“超標”而上不了牌。

??? “新規”執行17年前出臺的“國標” 各方直指“不合理”

?????? “海口市于今年1月實施的新電動車管理規定真的令我們商家及行業管理感到無所適從，因為‘新規’執行的仍然是17年前出臺的標準，它已遠遠跟不上時代步伐。”?？谑须妱榆噮f會會長陳鴻信說，目前實施的《?？谑须妱榆囎孕熊嚬芾磙k法》是以電動車行業在1999年頒布的國家標準為依據，其中，也將當時標準中的“重要項目”作為“否決項目”來執行，其中難免存在不合理?！掇k法》實施已近半年，但針對車輛審驗上牌、購買和銷售超標車等問題，仍然是市民、車商以及交警關注的焦點。

　　? 陳鴻信說，于1999年國家頒布出臺的電動自行車通用技術條件(GB17761-1999)中，僅有最高車速、制動性能、車架/前叉組合件強度，共計三項為強制性條款，而其余各技術參數要求均為推薦性條款。

??? “當時出臺的政策中，僅有這三項強制執行的‘否決項’，十余項‘重要項’，現在?？谑行鲁雠_的‘新規’將其中的‘重要項’也轉化成為了‘否決項’。”陳鴻信對該“新規”中部分項目的強制性、合理性提出了質疑。

　　“現在采取的是1999年的標準，而這個標準在目前明顯是不符合實際的?！睋慀櫺盘岬剑壳昂？谑忻竦男枨笈c1999年相比已有翻天覆地的變化，很少有市民愿意去騎自行車，若電動車還需要人力騎行，更是難以接受。

對于1999年頒布的國家標準中電動車整車質量限制在40公斤以內的要求，陳鴻信提出質疑并舉例說到：“目前電動車中普遍使用的電池約15公斤，前后輪共計約20公斤，剩下5公斤要來生產三腳鐵架、塑料件等其他所有配件，太輕的電動車質量無法保證?！?/div>

??????在談到是否可以采用新型高質材料生產符合“國標”的電動車時，陳鴻信表示，成本太高市民也無法接受。

????? 他說：“不管是將電池更換為輕便的鋰電池，還是將車架鋼材更換為輕鋼，都會使得車輛造價大幅提升，這樣的價格大幅調整市民是難以接受的。”

　　? 陳鴻信坦言，目前生活水平與生活狀態下，市民除了提倡安全性，也越來越重視舒適性。他說：“很多市民會覺得，如果按“新規”中所限制的整車重量和車速，這跟自行車沒什么區別，如果是騎單車式的電動車，市民還要電動車干什么？”

???? “各級部門應當拿出解決問題的決心，切實考慮到普通民眾的利益?！彼f，無論是?？谑械牧⒎ú块T市人大，還是市場監管部門的質監、工商，還是執法部門的交警，都應從“自身的角度出發，重新審視目前實施《辦法》中存在的不合理問題，認真解決問題，解決矛盾，而不是要將這些不合理的因素轉嫁給商家或市民來承擔?！?/div>

???質監部門頒布的《目錄》在“新規”面前“形同虛設”？

　　? 如果按新出臺的?？谑须妱榆嚬芾磙k法來執行的話，那么，原來由質監部門聯合工商、環保等部門共同編制并頒布實施的《?？谑泻细耠妱幼孕熊囦N售登記目錄》(下稱目錄)就變得“形同虛設”？

　　? 為何這么說？陳鴻信提出了自己的看法。他說：“之前有規定三年內第四批《目錄》將過期，同時，仍在使用的第三期《目錄》即將于今年8月過期，但時至今日，相關部門仍未推行新《目錄》來代替這個將于8月份到期的“目錄”，商家們也希望相關部門在出臺電動車新《目錄》時，也要‘與時俱進’?！?/div>

???? “就目前的第四批《目錄》里面，包含的第三批的部分內容因三年時限原因，很快也將到期，2017年底，第四批中的內容也將過期?！保慀櫺耪f，作為《目錄》管理的牽頭部門，如果再不制定并推行第五批《目錄》，?？谑屑磳⒊霈F沒有銷售合格電動自行車的參考標準，市民也無法購到“達標車”。

　　? 陳鴻信提出，對于當前《目錄》內容與實際“新規”內容不符的問題，作為商家，按照第四期《目錄》購進的電動車如今卻因“新規”的實施而無法上牌被閑置，這部分損失又該由誰來承擔？

????? 對此，臺鈴電動車東湖旗艦店經理林鴻海告訴記者，“新規”頒布實施前，自家店里的銷量一直不錯，“以前賣的好的時候一天就能賣十輛左右，現在三四天頂多能賣出一輛?！?/p>

　　擔心“新規”又生變商家市民均稱買賣存風險

　　? 對于目前出臺的“新規”讓商家無所適從，愛瑪電動車東湖店經理謝振業說，車行庫存目前還有大批“超標車”。他說，“現在不敢輕易進貨，如果跟廠家訂購符合‘新規’的車輛，也擔心政策再變，庫存的新車又賣不出去，不訂購‘國標’車，目前的電動車幾乎全都賣不出去?！?/p>

　　? 據愛瑪電動車東湖店經理謝振業介紹，由于廠家規定，一旦進貨之后，無法再向廠家申請退貨，目前自己店內也積壓了不少“新規”之下的超標車，這些車輛如何處理成為難心事，是否與廠家訂制符合“新規”的電動車，也難以抉擇。

　　 “畢竟符合‘新規’的車輛不受老百姓歡迎，但如果堅持施行‘新規’，老百姓應該也會來購買車?！敝x振業滿臉愁容地對記者說。

　　? 擔心“新規”生變的不僅是商家，市民胡先生在臺鈴電動車內尋找心儀電動車時告訴記者，自己現在也非常猶豫，市面上買不到合格電動車就只能騎自行車了，為了省力買超標電動車又擔心被抓，如果買了符合“新規”的電動車后不久，“新規”又要修改該怎么辦？

　　 “買電動車就為了方便、省事，沒想到現在買電動車反而成了傷腦筋的麻煩事?！笔忻裰炫扛嬖V記者，自己與丈夫平日都靠電動車出行，目前推出的“新規”下，自己的電動車雖然已上牌照，但因其不符合限定標準，每次上路時也會擔心被交警查扣。