現在的問題是,由誰來監管,并在第一時間發現、制止、追究、補救,目前并不清晰,甚至還有諸多空白。這無疑是污企被舉報8年依然“屹立不倒”后面真正需要直面的問題。
江蘇邳州馮瓦房小學老師反映,隔壁地龍公司污染嚴重問題8年未解決,孩子們的身心健康受到嚴重影響,經常會咳嗽,許多老師也患上支氣管炎。5月底,徐州市長周鐵根、邳州市長陳靜等走進江蘇省政風熱線節目,現場督辦這一投訴后,問題迅速得到解決,正查環保局有無瀆職。(5月31日澎湃新聞)
盡管被罰多次,地龍公司的污染問題并沒有得到根治。這家自成立以來手續就不全的企業,被舉報了8年,依然“屹立不倒”。邳州市長陳靜表示,罰款沒能根治問題,這說明各部門之間還沒有形成聯動意識,也反映行政執法工作的弊端和不足。市長表態后,污企一周內就被拆除。
在依法行政的今天,市長表態有法律的依據。據《江蘇省大氣污染防治條例》第七十七條,無排污許可證排放大氣污染物的,“由環境保護行政主管部門責令停止排污或者限制生產、停產整治,并處十萬元以上一百萬元以下罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉”。
顯然,在長達8年的時間里,環保部門的執法并沒有到位,盡管有法律的明確依據,卻并沒有按“情節嚴重”執法,不痛不癢的處罰,無異于讓污染企業以幾個罰款換了一張排污的許可證。污染企業8年“屹立不倒”,說到底是因為環保部門自廢武功。
針對此事,邳州市委已成立聯合工作組,紀委監察局也已介入,將對8年來各主管部門的失職、瀆職乃至可能涉及違法的問題進行全面清查。但這當中暴露出的一個問題是,就如在長達8年的時間里,環保部門對污企并沒有盡到監管的責任,相關的監管部門,對環保部門的監管同樣嚴重缺位?,F在市長的表態,與其說是指向污企,不如說是直對環保部門。憑借上級監管的壓力,才有了“一周拆掉”的效果。
生態環保是老百姓生存的底線,更是子孫萬代的命脈,環保部門應是百姓所依賴的環保衛士。而既是權力部門,當然也要置于監管之下,否則,環保部門疏于職守也不可避免?,F在的問題是,由誰來監管,并在第一時間發現、制止、追究、補救,目前并不清晰,甚至還有諸多空白。這無疑是污企被舉報8年依然“屹立不倒”后面真正需要直面的問題。
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