海口上下班高峰期濱海大道出現一定的擁堵。 海口日報記者 張俊其 攝

　　堵車延伸數百米、上班需耗一小時……近年來，海口擁堵問題日趨顯現，市民出行的路堵了，心更堵。海口“雙創”以來，隨著海秀快速路建成，多條斷頭路被打通，部分路段擁堵得到了一定緩解。接下來，如何以“雙創”為契機，構建更加便捷的交通環境？海口兩會期間，人大代表和政協委員們紛紛為城市道路“擁堵癥”共商良策、問診開方，呼吁加快海口城市交通微循環系統建設，改善市民出行條件。

　　記者 鄺曉霞

　　現狀

　　道路網支路網密度不足

　　“龍昆南到國興大道路段，從下午五點半就開始堵，六點之后簡直堵成一鍋粥！”在海口一家外企上班的車主林倩抱怨道，碰到堵車，素質高的或許會相互讓行，素質不高的就會隨意加塞、互不相讓，讓心里更堵。

　　“馬路越修越寬，城市交通卻越來越堵了，雖然主干道寬敞了，快速路也有了，但是次干道和小路相當于人的毛細血管，小血管不通暢，肯定影響大動脈的運轉。”一名從事交通運輸行業的人士張先生表示，在國內其他城市，建設交通微循環系統早已不是新鮮話題，海口也應該被提上治堵的日程了。此外，張先生還指出，目前海口公共自行車租賃還未真正發揮作用，如果能夠構建一個微循環公交+公共自行車+步行架構，相信有助于解決群眾出行“最后一公里”難題。

　　據今年3月份我市首次綜合交通調查，在世貿地區、解放西路地區、白龍片區、府城片區等7個片區、31個節點常發生擁堵。而造成這些問題的原因主要在于海口路網設施總體不足：道路網次支路網密度不足，級配不合理。次干道連通性較差，使車流過多的集中到主干道。海口的路網密度為5公里/平方公里，而規范要求為5.4-7公里/平方公里。此外，小客車增速快、中心區干道機動車和電動自行車流量重疊、公交承擔交通量過低也是造成交通擁堵原因之一。

　　建議

　　加快交通微循環系統建設

　　在兩會上，不少人大代表、政協委員圍繞治理城市交通擁堵提出了諸多見解。他們認為，治療交通擁堵的“病癥”，需通過完善路網建設、加強公共交通建設等方面，加快建成海口城市交通微循環系統。

　　政協委員王俊剛提出，加快城市快速路建設，能夠在“十四五”期間基本形成海口市快速路網，使“快速路、主干路、次干路、支路”級配逐步趨于合理，形成完善路網，提高道路通達性，才能從根本上提升城市道路交通服務水平，科學有效地組織城市交通。

　　王俊剛認為，在海秀快速路（一期）完工投入使用之際，應逐步實施海秀快速路二期、三期以及其他配套快速路網項目，形成分配合理的多等級道路網，做到級配合理、快慢有序。此外，當下海口市基礎設施建設方興未艾，棚戶區改造、城市地下綜合管廊等大型項目的完成將極大提高海口市城市管理水平，建議根據棚戶區、管廊等大型項目建設情況配套建設快速路，實現經濟組團及主要商圈的快速聯動。

　　針對濱江路上下班高峰時段交通擁堵的勢頭，政協委員林青也提出，應利用實施“多規合一”和下一步全域規劃的契機，整體考慮綜合優化濱江路的交通規劃和市政路網結構，結合道路功能，合理規劃路口渠化、設施設置、人行通道，保障和提升濱江路的快速通行能力。

　　同時，結合棚戶區改造，適時實施濱江路周邊路網建設和提升改造，形成網格完善的細密路網，既方便市民出行又有效引導分流車輛，緩解濱江路的車輛通行壓力。此外，可考慮減少濱江路全線的人行斑馬線設置，在人流量較大的地段建設人行天橋或地下通道，解決行人過街需求。嚴格控制預留道路拓寬用地周邊的規劃和建設，結合規劃考慮，適時拓寬局部路段的車道，確保交通暢順。

　　另外，有與會委員提出，要認真制定海口公交發展的規劃，加快軌道交通建設，科學設置公交線路，特別要做到城市新區、開發區、旅游區和城郊鄉鎮的全覆蓋，形成新城區和老城區，生活區和商區、城區和景區，以及城鄉之間互聯互通，切實方便廣大市民游客的出行。

　　政協委員杜峰也認為，應盡快合理設置、規劃并實施“公交專用車道”，以更加有效地實現公共汽車與社會車輛的路權分離， 提高道路交通的運行速度和運送效率，減緩道路交通壓力。

　　未來

　　構建微循環公交系統

　　據人大代表王燕雄介紹，市委市政府一直以來都注重公交行業民生工程，尤其是2015年下半年開始，把公交行業改革提到議事日程上來，采取了一系列措施。一是對全市所有公交線路資源進行整合；二是對全市所有公交線網進行優化調整。特別是最近提出加快交通微循環系統建設，這是由于原先公交線網有些區域存在空白，一些居住小區、開發區都沒有線網覆蓋。

　　“未來公交這塊要形成快線、干線、支線三層次網絡，著力構建微循環公交系統，讓市民出門就能坐上公交車，暢通市民出行‘最后一公里’。”王燕雄表示，除了公交運力投放以外，還要提升服務水平，將繼續結合海口“雙創”工作，提高公交系統服務質量。

　　據悉，最新的公交線網規劃設計分為三個層次，第一層是組團與組團之間的線路，第二層是主干線上穿梭的線路，第三層是負責生活小區之間循環的線路。目前，這項規劃已經有了初步成果，也經過專家評審，正在征求相關部門和市民的意見，預計今年年底實施。

　　人大代表龔銀州是公交新月公司的一名出租車司機，他對未來海口打通微循環充滿期待，建議通過加大支路網密度，分擔了主干路的交通流量，緩解了交通壓力，提高了道路通行的速度。“這樣一來，像我們這樣的出租車司機從業者就能多跑幾趟，每天的收入也就能增加不少。”龔銀州也同時建議相關部門，在進行道路改造時，應進行合理規劃，避免給群眾出行帶來困擾。

　　（海口網11月23日訊）

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