十二屆全國人大五次會議以“贊成2606票,反對180票,棄權49票”,表決通過了周強所作的最高法工作報告,贊成率達91.83%;以贊成2606票,反對180票,棄權 46票,表決通過了曹建明所作的最高檢工作報告,贊成率也是91.83%。
“兩高”報告表決贊成率均為91.83%,既是巧合,也是值得品賞的佳話。十八大以來,“兩高”報告贊成率呈逐年上升態勢,今年更創新高,足以說明審議表決的人大代表對“兩高”報告的認可,對“兩高”工作的認可,也是對本屆“兩高”的認可,傳遞的是百姓法治獲得感的提升。
過去一年,最高法、最高檢的工作可圈可點,這既看在百姓的眼里,也體現在“兩高”報告的相關表述中。比如,地方各級人民法院去年受理案件2303萬件,審結、執結1977.2萬件;各級法院對656名公訴案件被告人和420名自訴案件被告人依法宣告無罪。如果數字是抽象的,那么最高法報告中提到的一些案例則耳熟能詳,從依法改判聶樹斌無罪,到對陳滿等冤錯案件當事人依法賠償,無不受到公眾好評。
與這些“大案”相比,那些與民生有關的案件更是讓公眾感受到了法律的公平與正義。比如,開通綠色通道,為農民工追回勞動報酬23.6億元;嚴懲危害食品藥品安全犯罪,山東濟南法院審結龐紅衛等非法經營疫苗系列案件。開門立案、妥善審理涉民生案件,就是在呵護公共利益,捍衛民生切身利益,這也最容易走心,更讓人體會到法治的公平公正。
仍以冤案為例,最高檢報告提到,對聶樹斌案、譚新善案、李松案、劉吉強案、楊德武案等重大冤錯案件,檢察機關依法提出抗訴或再審檢察建議,法院已再審改判無罪。“兩高”報告絕不回避冤假錯案,體現了自我解剖的勇氣和制度反思的努力,受到社會的高度認可。
此外,“兩高”報告呈現的反腐成績單,也讓人精神一振。在反腐方面,最高法會同最高檢出臺辦理貪污賄賂刑事案件司法解釋,依法審理郭伯雄、令計劃、蘇榮等重大職務犯罪案件,“在審判白恩培受賄、巨額財產來源不明案中,首次適用終身監禁,強化了對腐敗犯罪的高壓態勢。”當前,中央反腐態勢強勁,“兩高”無疑擔當重任。依法審判“大老虎”,在體制機制上不斷突破,更好的助推反腐法治化,從制度的軌道上推動反腐從指標走向治本。
奉法者強則國強,法令行則國治。習近平總書記強調,各級國家行政機關、審判機關、檢察機關是法律實施的重要主體,政法工作者要有職業良知,有“執法為民”的意識,要對法治有信仰、有堅守,“執法如山,浩然正氣”。各級審判機關、檢察機關,依法履行職責,不辱使命,不負重托,“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”,不僅可以加快推進依法治國的進程,更能塑造公眾對法律的信任、法治的信仰。
2017年是全面深化司法體制改革決戰之年,有太多“硬骨頭”要啃,有太多挑戰要應對。“兩高”報告備受贊賞,并不意味著“兩高”就可安然躺在過去的功勞簿上。事實上,報告中也提到在推進司法改革中存在政策落實不到位、紀律執行不到位問題,并表示將“以自我革命的勇氣,直面矛盾,正視問題,敢于擔當,努力以改革的辦法解決改革發展中出現的問題”。只要正視問題,敢于擔當,就能贏得更多喝彩和點贊,在司法改革等方面取得更大成績,穩步推進社會主義法治進程。
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