2017年4月，湖南省臨武縣通報了一起“雁過拔毛”式腐敗典型案例：臨武縣花塘鄉東村原黨支部書記石福興于2005年至2014年間，違反廉潔紀律，利用擔任村黨支部書記的便利，將繼父石某申報為五保戶，騙取五保金共計人民幣1.266萬元。2016年12月14日，臨武縣紀委給予石福興留黨察看一年處分，違紀款項予以收繳上交國庫。

　　“何不把繼父作為五保戶報上去”

　　石福興是臨武縣花塘鄉人，1991年起任花塘鄉東村村委會會計，2002年至2014年2月連續三屆任花塘鄉東村黨支部書記。他自幼喪父，1962年隨母親改嫁來到繼父石某家。1999年，石福興的母親去世，他便從鄉下搬到了縣城，把繼父一個人留在了鄉下居住。

　　2006年5月的一天，身為村支書的石福興收到鄉政府下發的關于申報農村五保戶的通知，頓時心生歪念：“何不把繼父作為五保戶報上去？”于是，他把繼父的身份證和戶口本等資料復印，填寫《五保戶供養待遇審批表》，并代替繼父簽了名。

　　石福興怕大家說閑話，便未將此事列入村委會議進行研究評議，而是單獨找到村委會主任：“我家老頭要去敬老院住，我怎么能讓他去那住呢？干脆幫他申請一個五保戶算了，讓他有點生活來源，免得天天叫嚷著去敬老院。他填了個表，你簽個字證明一下吧。”

　　村委會主任本想拒絕，但村支書發話了，礙于情面，便簽了個字，這樣就輕而易舉地初審過關了。

　　接著，石福興又騙得了縣民政局的審批，鄉親們都未察覺。

　　“我知道他們沒空下來審核”

　　紙終究包不住火。2016年6月，16名村民將石福興的問題聯名舉報到了臨武縣紀委。

　　經過對村委會主任、會計、村民及鄉政府民政員的外圍了解，查閱核實相關書面資料，調查人員掌握了一定的證據材料。于是，調查組正面接觸了石福興。

　　“石某申請五保戶的資料是怎么經過村里初審通過的？鄉政府、縣民政局就沒有派人下來實地審核嗎？”調查人員問道。

　　“全縣那么多個鄉鎮、村組，我知道他們沒空下來審核，自己村里嘛，都是熟人，互相照顧一下。”石福興說。

　　經查，2007年以來，縣民政局共向石福興繼父石某存折中發放五保金1.266萬元。2014年8月石某去世，石福興沒有及時上報，石某的五保供養金一直發放到了2014年12月。

　　2016年12月14日，石福興受到留黨察看一年處分，所騙取的五保金全部收繳并上交國庫。

　　◎執紀者說

　　當前，基層干部套取扶貧資金、虛報危房改造補助等案件屢見不鮮。無論是從五保戶“口中掠食”，還是從扶貧資金里“分一杯羹”，都暴露出少數基層干部紀律觀念淡薄，對組織、對人民缺乏敬畏。他們無視群眾疾苦，“耳聰目明”地瞅準政策的“空子”，向惠民政策“伸手要”“張口吃”。一些黨員干部礙于人情面子，不但不勸阻、不拒絕，還協助作案，也暴露出基層部分職能部門監管審核不嚴、責任心不強的問題。

　　群眾利益無小事，唯有完善制度、加強管理、強化監督、嚴肅問責，讓“雁過拔毛”者感到切膚之痛，讓“蠅貪蛀蟲”無處生存，才能真正打通正風反腐的“最后一公里”，才能從根本上杜絕惠民政策在基層“縮水走樣”的問題，才能讓人民群眾有更多的獲得感。（肖均良黃景輝）

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