海口演豐鎮瑤城農貿市場改造后，煥然一新。(美蘭區委宣傳部供圖)

　　小市場，大民生。在城區39家農貿市場改造完工后，目前，海口已啟動鄉鎮鎮墟農貿市場升級改造工程，加快鄉鎮更新，打造“雙創”升級版，努力為鄉鎮居民提供干凈、整潔、美觀的買菜環境，打造全域旅游新名片。

　　堅持設計先行 打造美麗鄉鎮菜市場

　　走進海口美蘭區演豐鎮瑤城綜合農貿市場，騎樓式風格建筑格外引人注目。改造后的地面干凈清爽，攤位有序，功能分區清晰，人聲鼎沸。“市場變化太大了，現在買菜就像逛超市一樣。”正在買菜的演豐鎮居民林阿婆對市場改造后帶來的便利點贊。

　　在海口，限于基礎設施建設欠賬，在人們的印象中，鄉鎮的農貿市場的景象往往是污水橫流，蚊蠅橫飛，腥臭難聞。“群眾生活的痛點，是升級改造的起點。”美蘭區商務局副局長吳名才告訴記者，在美蘭城區的13家市場已經全部完成升級改造，美蘭區的鎮墟農貿市場改造的步伐走在海口市前列，除了演豐鎮外，靈山鎮便民農民市場也已經改造完畢，市場不僅更干凈，也更有人氣了。

　　“農貿市場改造是一項關乎長遠的民生工程，商務部門高度重視，提前指導，堅持高標準打造鄉鎮菜市場。”吳名才說。作為和群眾日常生活密切相關的場所，問計問需于民，堅持設計先行，精細化提升改造細節，才能打造群眾點贊的菜市場。

海口靈山便民市場改造后，煥然一新。(美蘭區委宣傳部供圖)

　　融入民本理念 PPP工程撬動改造合力

　　記者看到，靈山鎮便民市場內海鮮區的排水溝中水流小而通暢，地面清爽干凈；蔬菜區的廢菜葉都集中收拾，整潔衛生；而熟食店全都在醒目位置亮證經營。說到市場的變化，正在挑選蔬菜的劉先生他不禁豎起大拇指點了個贊，“以前這里是很雜亂的，現在秩序都變好了，這樣的變化我們太受益了！”

　　“這個便民市場自從改造了之后啊，不僅環境變好了，衛生有了保障，菜品也豐富，價格也公道，我們這些住在周圍的人都喜歡到這里來買菜。”說到靈山便民市場的變化，陳先生心里也樂開了花。據了解，靈山便民市場有804個攤位，其中固定攤位674個，臨時攤位130個。

　　記者了解到，在海口18個鎮鎮墟改造的項目中，農貿市場的升級改造是其中的重要內容。據美蘭區住建部門負責人介紹，該區創新升級改造的運作模式，在三江鎮、大致坡鎮，按照政府和社會資本方合作的PPP模式，統籌推進鎮墟市場改造，提升鎮墟整體風貌。

　　據悉，在海口市制定的《海口市鎮墟改造項目審查原則及標準》中，公用設施和公共服務設施占20分，具體要求為，要有垃圾處理、農貿市場升級改造、便民服務中心、旅游服務設施等公用配套及公共服務設施配建。

　　規范管理 建立長效機制

　　鄉鎮農貿市場改造不僅要建好，更要管得好，海口重點抓好規范管理，健全長效化機制建設。在美蘭區，商務部門統一制作《市場內經營者制度》、《市場環境衛生管理制度》、《市場食品質量安全制度》、《檢測室管理制度》等相關制度，實行契約化管理，農貿市場經營方與各攤位主簽訂農貿市場《商位租賃合同》和《經營管理及物業服務合同》，并監督落實好。

　　同時，按照“工程化管理、項目化運作”的思路，堅持“統一標準、統一設計、統一考核”的原則，圍繞“建設一流”農貿市場的目標統籌推進，主要包括設立檢測室，對所有農產品農藥殘留進行檢驗；設置LED顯示屏，動態公布農產品價格、檢測信息等；完善改進監控、音控等設施。

　　吳名才介紹，商務部門也會加大和食藥監、工商、城管等部門的聯系，強化聯合執法，形成農貿市場齊抓共管的局面。實施農貿市場日間巡查常態化，對市場存在的問題進行拍照備查，做好登記，要求限期整改，復查未整改的給予重罰，并將處罰情況在全區農貿市場進行通報。

　　記者曹馬志 特約記者梁崇平

　　（海口網6月9日訊）

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