本報北京6月16日電(記者王觀)在16日舉辦的國務院政策例行吹風會上,國家質量監督檢驗檢疫總局副局長李元平介紹了工業產品生產許可證制度改革的有關情況。他表示,這項制度改革主要有3個方面內容:大幅調整生產許可證管理目錄,簡化生產許可證審批程序,加強事中事后監管。
李元平表示,通過以上調整,取消、下放和轉認證產品幅度達50%。這次目錄調整將有利于持續降低企業制度性交易成本,充分激發市場主體活力。
據悉,取消生產許可證管理的19類產品涉及9000家企業,這些企業在實施生產許可證管理時,每5年需要申請換發證書并接受實地核查和產品檢驗,每年需要向質監部門提交自查報告,生產條件發生重大變化,還需要重新辦理生產許可證。取消后,這些企業不需要再辦理生產許可證規定的各項手續,實現了完全松綁。
同時,取消原審批程序中的發證前產品檢驗,改為由企業提供具有資質的檢測機構出具的檢測報告,企業取證時間平均可再壓縮40%;后置原審批程序中的現場審查,實施先發證后審核,企業提交申請并作出保證產品質量安全的承諾后,經形式審查合格的,可先領取生產許可證組織生產,之后再接受現場審查。
“通過這兩項措施,部分符合要求的企業甚至可以當場取證。”李元平說。
取消后如何保障產品質量安全和消費者權益?李元平介紹,加大取消下放力度、給企業松綁;強化事中事后監管、有效防范風險。主要有:加大產品監督抽查力度,加強質量安全誠信體系建設,推進懲罰性賠償制度建設。
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全面落實企業安全生產主體責任?
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