6月22日，央行有關負責人就“債券通”管理暫行辦法答記者問，就“債券通”投資者范圍、代理備案、投資品種范圍、境外投資人如何行使法律權利等問題做進一步解釋。

　　央行有關負責人表示，“債券通”的境外投資者與現有允許直接入市開戶的境外投資者范圍保持一致，目前央行認可的代理備案機構包括中國外匯交易中心、境內托管機構、銀行間債券市場結算代理人。央行上海總部將制定專門的備案指引，為境外投資者備案提供指南。

　　投資標的方面，“北向通”境外投資者可投資在銀行間債券市場交易流通的所有券種，包括國債、地方債、政府支持機構債、政策性銀行債、商業銀行債、非銀行金融機構債、非金融企業債務融資工具、企業債、資產支持證券等。“北向通”境外投資者既可以通過參與銀行間債券市場發行認購方式，也可以通過二級市場買賣方式，投資于標的債券。但目前的交易工具只限于債券現券交易。不過，央行方面表示，未來將逐步擴展到債券回購、債券借貸、債券遠期，以及利率互換、遠期利率協議等交易。

　　值得注意的是，央行曾在5月底發布“債券通”管理暫行辦法的征求意見稿，與彼時的征求意見稿相比，正式實施的管理暫行辦法有兩大顯著變化：一是取消了“北向通”投資無額度限制的提法；二是取消了征求意見稿中資金結算可通過人民幣大額支付系統的結算通道，因而人民幣跨境支付系統（CIPS）成為“債券通”的唯一結算通道。

　　針對通過CIPS系統結算，央行上述負責人稱，為支持“債券通”業務，CIPS（一期）引入有關金融市場基礎設施作為系統直接參與者，并對相關業務細則進行了適應性調整，能夠支持跨境債券交易資金結算需求。

　　據了解，CIPS（一期）采用實時全額結算方式處理客戶匯款和金融機構匯款等業務，使人民幣跨境清算結算體系在運行時間、清算路徑、報文標準等方面實現新突破，是人民幣跨境資金結算“快車道”。另外，央行正在建設的CIPS（二期）將進一步延長運行時間，并提供靈活的業務處理方式，能夠為跨境債券交易提供更便利的資金結算服務。

　　東方金誠評級副總監程春曙稱，從5月31日發布“債券通”管理暫行辦法征求意見稿到正式發布規則，僅間隔了二十余天，說明監管層推動“債券通”的進程明顯提速。“債券通”管理暫行辦法的落地，預示著第一筆交易即將到來。盡管沒有明確具體的第一單交易時間，但6月21日起央行上海總部即開始接受境外投資者備案，預計會在7月1日前后正式發生“債券通”交易。

　　有業內人士認為，作為深化境內債券市場開放的重要舉措，“債券通”將有利于吸引境外資金流入和提高我國債市的國際認可度。德意志銀行高級策略師劉立男預計，人民幣債券有望在2017年下半年被納入主要國際債券指數，未來5年內或有7000億美元～8000億美元的外資流入在岸人民幣債市。

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