阿大蔥油餅、夢花街餛飩、彭浦第一炸……上海不少知名“網紅”弄堂美食都曾因無證無照而一度關門謝客，引來無數饕餮食客唏噓。美食與監管真的不能兼得嗎？

　　在精細化的城市管理中，上海正探索的食品安全監管新舉措，為上述難題提出解決辦法。7月1日起，《上海市小型餐飲服務提供者臨時備案監督管理辦法(試行)》正式施行：在堅守食品安全和不擾民的兩大前提下，把過去一些無證無照小餐飲收編為“正規軍”。

　　上海市食藥監局副局長許瑾接受采訪時表示，很多小餐飲服務由于房屋性質等原因，無法獲得營業執照，但民眾有需求。在不影響周邊民眾正常生活、食品安全有保障的前提下，這些小餐飲服務今后可被納入備案納管，相關部門將加強事中事后監管。

　　《上海市小型餐飲服務提供者臨時備案監督管理辦法(試行)》于今年5月已開始試點，冀望積累經驗后在上海穩步推廣實施。目前，全上海已有21個試點街鎮對193家小型餐飲服務提供者開展備案。

　　上海市食藥監局食品餐飲監管處副處長張磊表示，便民，是上海試點小餐飲臨時備案監管的初衷。小餐飲備案納管希望在保障食品安全的前提下，方便民眾獲得大眾化的餐飲消費。

　　在嘉定江橋鎮翔封路上，共有18家餐飲店，然而由于房屋產權等問題，只有7家店具有餐飲許可證。據透露，今年5月，該《辦法》試行后，已有10家完成備案，1家正在按要求整改。一家名為“砂鍋式麻辣燙”的小餐飲店，半年前還是一家無證無照的餐飲店。在食藥監部門的指導下，該店鋪從廚房到用餐區域進行了升級，新增添了油水分離器、碗筷消毒柜等，最終獲得了備案許可。店主告訴記者，有備案證后，每天的營業額有了大幅增長；該店還登陸外賣平臺，經營受到法律保護，更加放心。

　　據了解，把過去無證無照小餐飲收編為“正規軍”后，食藥監部門對其餐廚設施、衛生狀況等就提出了更高要求。據江橋市場監管所副所長孫志毅介紹，所有進入備案納管的餐飲店都已進行改造，廚房排煙管、下水道、油水分離器、碗筷消毒柜一個不少；還有好幾家店主甚至自掏腰包裝探頭，讓客人在大堂隨時能看到后廚情況。

　　根據當日起實施的《辦法》，小型餐飲臨時備案的有效期為1年，屆滿可以申請延續，但最多延續兩次，備案狀態最多能持續3年。監管部門設立有限期的臨時備案，希望借此倒逼備案者在有限時間內“升級”，堂堂正正做生意，最終獲得食品經營許可。(完)

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