新華網北京7月26日電（汪亞）一個65%以上居民都是超過60歲老人的小區，在推廣垃圾分類這件事上成為了示范小區。60多年垃圾全部扔在一個桶里的習慣，為什么會在近幾年逐漸改變？是什么讓這些花甲老人走在了提升資源化水平的前沿？推廣了這么多年的垃圾分類真的很難做到嗎？

　　垃圾分類進入智能化時代

　　梁剛是一家專業從事垃圾分類的公司職工，2016年他接到任務，來到福建省廈門市思明區先鋒營小區，負責小區的垃圾分類推廣工作。當他了解到小區的住戶情況時，他犯難了。先鋒營小區總共有370戶居民，而其中65％以上都是60歲以上的居民。這些年過花甲的老人，扔了60多年的垃圾了，從來都是一股腦扔一個袋、一個桶里，現在讓他們把垃圾分類，他們愿意嗎？能記得住嗎？

　　“說實話，很多老人根本不清楚垃圾分類要怎么具體細分，有時候也記不住，我們就先從垃圾袋的使用開始，用不同顏色的環保垃圾袋來區分不同類別的垃圾，第一步要做到干濕分離。”梁剛向記者介紹了小區內關于垃圾分類的標語、口訣、還有不同類型垃圾的圖標，垃圾投放箱旁邊設有電子屏，不間斷播放如何將垃圾分類投放的小視頻。

　　對于不知道怎么投放的居民，梁剛會通過手機APP提取用戶信息，上門反復勸導。“現在，堅持每天來投放垃圾的居民參與率達到80％以上，準確率達到75％，知曉率能達到120％，因為不光是我們小區，周邊的商家我們也在宣傳推廣。”

　　不僅如此，先鋒營小區還成立了督導員、志愿者制度，幫助有困惑的居民正確分類垃圾，而積分換禮品的鼓勵措施也大大提高了居民的參與度。

　　據了解，今年4月份以來，廈門市建設了20個垃圾分類示范點，對示范小區垃圾分類進行13個方面的規范，市垃圾分類辦派出15名督導服務員到各示范點與區、街、居委會、小區共同研究推動示范點建設。

　　別讓“集體裝箱”傷了“分類投放”的心

　　“如果居民分類投放了，但是垃圾車來了又是一股腦全混在一起拉走，就是偽分類、假分類。以前很多地方就是偽分類，沒有準備好就來干這個事，不但沒效果，而且挫傷了市民的積極性。”廈門市市容市政處處長熊俊驥認為，從居民分類投放，到物業分類收集，再到分類轉運，最后末端分類處理，只有這四個環節都做到分類才算是完成了真正的垃圾分類處理。

　　除了垃圾分類箱，專用轉運車和垃圾處理廠的硬件配備也必不可少，目前全市已采購廚余垃圾專用轉運車77輛、有害垃圾專用轉運車6輛。廈門市現有廚余垃圾處理能力200噸/日、餐廚垃圾處理能力180噸/日，廈門市已立項擴建焚燒發電廠，新增日處理能力2750噸，廚余垃圾基本做到單獨處理。有害垃圾也在落實分類收集，定期轉運，集中進入工業危廢中心處理。目前已初步建立起可回收物收集、轉運和資源化利用網絡。

　　為保障垃圾分類貫穿整個流程，廈門市還在推進垃圾分類數字監管系統建設，為垃圾分類工作提供科技支持。作為福建省首個餐廚信息化項目，廈門市餐廚垃圾信息化管理平臺于今年5月26日正式通過驗收，管理平臺綜合運用數據庫傳感技術、物聯網技術等，接入全市43部餐廚收運車，2200余各餐廚垃圾桶RFID卡信息，560余家餐廚垃圾產生單位的數據信息，實現餐廚垃圾產、收、運、處全流程信息化監管。

　　活用獎懲杠桿提高垃圾分類自覺性和主動性

　　推廣垃圾分類，究竟是該以激勵為主，還是以懲罰為主，從這些年的探索經驗看，二者結合無疑會發揮更大作用。

　　居民連續正確分類投放垃圾將獲得積分獎勵，而積分則可用于兌換小禮品或成為評獎考核指標，這些確實會有一定激勵作用，然而這種效果卻并不能針對所有人。

　　硬規定和懲治處罰標準的出臺則讓每個人的心中多了一份自覺。

　　上半年廈門市思明、湖里兩區執法局共出動執法人員18000多人次，進社區153個，勸導糾正生活垃圾違法行為2331起，查處生活垃圾亂傾倒行為8起，罰款24805元。截至目前，廈門市示范點垃圾分類知曉率達90%，廚余垃圾分類準確率最高可達80%，其他垃圾分類準確率平均達到45%。

　　此外，廈門還在積極推進《廈門經濟特區生活垃圾分類管理辦法》的立法工作，目前已進入市人大立法程序，同時，市政府還在加快推進《廈門經濟特區社會文明促進條例》制定，明確對亂丟放垃圾和垃圾不分類行為的勸導和處罰規定。

　　今年3月，廈門印發了《廈門市2017年生活垃圾分類工作實施方案》，提出到2017年底，全市生活垃圾分類的法律法規和制度體系初步建立，生活垃圾分類知曉率不低于85%，生活垃圾無害化處理率達100%。

　　創新手法、強力執行，廈門市推廣垃圾分類的做法和經驗也讓我們看到，垃圾分類需要每個人自覺主動的參與，更需要配套設施的完善以及獎懲措施的結合，而這件改變我們生活習慣的“小事”，終將會成為改善我們生活環境的“大事”。

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