鎮(zhèn)村改造提升顏值 產(chǎn)業(yè)扶貧注入動力

　　海南百鎮(zhèn)千村美起來

　　中央媒體看海南

　　-人民日報記者陳偉光 丁汀

　　日前舉辦的海南省招商活動周成果豐碩：簽署投資合作協(xié)議296個，協(xié)議投資額4897億元。其中與“百鎮(zhèn)千村”相關(guān)的招商項目143個，預(yù)計總投資額達2632億元。海南省政府相關(guān)負責人對客商表示，未來3年海南將按照“宜居、宜業(yè)、宜游”的建設(shè)目標，著力打造百個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、千個美麗鄉(xiāng)村，以鎮(zhèn)帶村，鎮(zhèn)村聯(lián)動，推進新型城鎮(zhèn)化，帶動全域旅游。

　　今年以來，海南省先后制定出臺“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”一系列政策文件，引導(dǎo)社會資本參與“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)，并計劃到2020年建成100個熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、漁業(yè)、黎苗文化、物流、工商貿(mào)易等類型的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。為此，海南設(shè)立200億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展基金，各級政府成立產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)協(xié)作推進機構(gòu)。2017年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成1至2個美麗鄉(xiāng)村示范村，每個市縣要建成20個美麗鄉(xiāng)村示范村，全省建成不少于400個美麗鄉(xiāng)村示范村；到2019年底建成不少于1000個美麗鄉(xiāng)村示范村。目前，全省已有200多個美麗鄉(xiāng)村建成，40個星級美麗鄉(xiāng)村被命名授牌。

　　海南以“多規(guī)合一”改革成果及全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項規(guī)劃為依據(jù)，今年7月底前編制完成所有縣市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。瓊海市村莊規(guī)劃編制方案細化到每個自然村，如博鰲鎮(zhèn)將美雅、朝烈等5個相連自然村成片規(guī)劃，整體打造成集田園風(fēng)光和民俗風(fēng)情于一體的鄉(xiāng)村公園；澄邁縣規(guī)劃建設(shè)“福山橋頭帶”“永發(fā)美亭帶”和“老城羅驛美文帶”等3條美麗鄉(xiāng)村帶，在去年投入2.7億元基礎(chǔ)上，今年計劃投入4.8億元，對49個行政村進行全方位改造升級，力爭做到“處處是景點，全域可旅游”。

　　推進百鎮(zhèn)千村建設(shè)，海南的做法是既要做足“面子”，更要做實“里子”。“里子”就是產(chǎn)業(yè)，讓老百姓有可持續(xù)的收入來源。以遍布火山石著稱的海口市石山鎮(zhèn)，已打造成遠近聞名的風(fēng)情小鎮(zhèn)，但如何讓在石頭縫里討生活的農(nóng)民富裕起來，卻是鎮(zhèn)干部面臨的難題。石山鎮(zhèn)施茶村成立施茶石斛種植專業(yè)合作社，在火山石上種植石斛，品優(yōu)價高，村民以土地租金入股分紅，預(yù)計每年可為村民帶來800多萬元收入，進而實現(xiàn)整村脫貧。這樣既美麗又金貴的產(chǎn)業(yè)，如今在海南農(nóng)村遍地開花。

　　隨著百鎮(zhèn)千村建設(shè)穩(wěn)步推進，許多新的特色旅游產(chǎn)品脫穎而出。如瓊海會山加腦村、保亭什進村、瓊中什寒村、白沙羅帥村等，都是從貧困村一躍成為旅游名村。2016年海南的旅游人數(shù)超6000萬人次，預(yù)計到2020年將超1億人次。“將游客向廣大農(nóng)村地區(qū)引導(dǎo)、疏解，不僅可以緩解城市承載壓力，也可以催生新的業(yè)態(tài)，增加農(nóng)民收入。”海南省旅游發(fā)展委員會主要負責同志說，海南發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、推進全域旅游大有可為。

　　(原載于《人民日報》8月21日1版)

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