原標(biāo)題：十九大報(bào)告提出積極構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境 海口養(yǎng)老照護(hù)給老人理想的晚年

　　“這些事情有你們幫著辦，我真的很放心。”上個(gè)月，家住龍華區(qū)的老鄭突發(fā)腦梗住院十幾天，可以拿到一筆醫(yī)療保險(xiǎn)理賠，但是60多歲的老倆口行動(dòng)不便遲遲沒有辦理。不過令他們欣慰的是，自從被納入到“國(guó)家計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老照護(hù)項(xiàng)目”中，社工的上門服務(wù)給他們的生活帶來了便利。近幾年來，這群原本素不相識(shí)的孩子就是自己的親人，只要有事找到他們，總能得到竭盡全力的幫助。

　　十九大報(bào)告提出，要“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”海口市2015年5月在龍華區(qū)啟動(dòng)“國(guó)家計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老照護(hù)項(xiàng)目”試點(diǎn)，采取“整合社會(huì)資源，政府購(gòu)買服務(wù)，部門上下聯(lián)動(dòng)”的模式，通過社會(huì)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，為年滿49歲的失獨(dú)家庭老人，年滿60歲、子女傷殘達(dá)三級(jí)以上的老人或農(nóng)村純二女結(jié)扎家庭老人等四類對(duì)象73戶135人提供經(jīng)常性家政服務(wù)和心理輔導(dǎo)，像這樣的養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)已覆蓋?？谑旋埲A區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)街96個(gè)社區(qū)。越來越多像老鄭這樣的計(jì)生特殊家庭正在實(shí)現(xiàn)老有所依。

　　聚成一團(tuán)火暖上一群人

　　養(yǎng)老照護(hù)

　　當(dāng)年為了響應(yīng)國(guó)家政策，老鄭家只生了一個(gè)孩子，如今孩子一走天也塌了，想起以前的日子心中不免有些心酸，日日以淚洗面，不知如何面對(duì)接下來的生活。不過這種情況很快就得到了改變，自2015年5月?？谑性邶埲A區(qū)啟動(dòng)“國(guó)家計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老照護(hù)項(xiàng)目”試點(diǎn)后，老鄭家和轄區(qū)內(nèi)的失獨(dú)家庭一起成為了首批重點(diǎn)養(yǎng)老照護(hù)對(duì)象。社工、義工們上門提供家政服務(wù)和心理疏導(dǎo)，老鄭夫妻倆也看見了身邊“失獨(dú)”家庭的變化。

　　這家的醫(yī)療理賠辦得妥帖；那家阿姨性格開朗了許多……老鄭夫妻倆也慢慢地被這群社工們的貼心服務(wù)感動(dòng)了，并開始參加社區(qū)里為特殊家庭舉辦的活動(dòng)。包餃子、過節(jié)、開茶話會(huì)……從前，老伙伴們聚在一起總在唉聲嘆氣，感嘆生活該如何繼續(xù)；現(xiàn)在，逢年過節(jié)他們還聚在一起，不過現(xiàn)在的話題已經(jīng)大不相同，大家已經(jīng)開始談?wù)撋畹娜な?，笑容也慢慢多了起來。如今談起社工，特殊家庭的成員紛紛給他們豎起了大拇指：“他們像親人一樣，代表黨和政府一直都幫著我們，我們也很安心。”

　　“盡我們所能，做力所能及的事情，把老人當(dāng)做我們的家人?！笨吹缴鐓^(qū)里的老人們?cè)絹碓介_朗，社工蔣美英心里說不出的開心，如何讓計(jì)生特殊家庭減少后顧之憂，樂觀面對(duì)生活，這讓社工服務(wù)群體深感責(zé)任重大。隨著龍華在全市首先試點(diǎn)計(jì)劃生育特殊家庭養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)，越來越多像蔣美英這樣的社工加入服務(wù)隊(duì)伍當(dāng)中。

　　截至今年9月30日，龍華區(qū)已委托?？谑嘘?yáng)光居家養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)中心、龍華區(qū)樂助社會(huì)服務(wù)社、友善社工服務(wù)中心等3家社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照“家政服務(wù)為主導(dǎo)，心理疏導(dǎo)為輔助”的要求，上門為73個(gè)計(jì)劃生育家庭提供家政服務(wù)和心理輔助服務(wù)。同時(shí)，區(qū)計(jì)生委和區(qū)民政局展開合作，依托民政系統(tǒng)在各社區(qū)日間照料服務(wù)中心的人力資源和基礎(chǔ)設(shè)施，加大投入，拓展其計(jì)劃生育服務(wù)功能，設(shè)立一批計(jì)劃生育養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)站所。目前龍華區(qū)掛牌了區(qū)人口和家庭公共服務(wù)中心、玉沙社區(qū)、濱海新村、鹽灶三社區(qū)、濱濂南北社區(qū)、大同里社區(qū)等6個(gè)計(jì)劃生育養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)站，初步形成區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)工作隊(duì)伍包括基層兩委干部、計(jì)生專干、志愿社工、家政服務(wù)人員共260人，開展日常性的養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)工作。這支服務(wù)隊(duì)伍匯聚成一股暖流，拉近了特殊家庭和社會(huì)的距離。

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

　　給老人理想的晚年

　　80多歲的鄭阿姨身體一直不好，丈夫和孩子的相繼離去給她造成了巨大的心理創(chuàng)傷，如今身體出現(xiàn)各種疾病，三天兩頭就要往醫(yī)院跑，每次一生病，就越感覺孤單。社工們考慮到許多老人的醫(yī)療實(shí)際需求，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重，特意安排“一對(duì)一”的社工陪同老人就診，并開展了醫(yī)療保險(xiǎn)座談會(huì)，幫助特殊家庭老人了解醫(yī)療保險(xiǎn)福利，并列出醫(yī)療保險(xiǎn)理賠流程，及協(xié)助老人辦理醫(yī)療保險(xiǎn)理賠。面對(duì)老人迫切的醫(yī)療需求，龍華人口計(jì)生委主任蘇運(yùn)靜告訴記者，隨著養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)工作深入開展，下一步將醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結(jié)合，為轄區(qū)特殊家庭老人實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

　　為實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合這一目標(biāo)，海口目前先后投入了100多萬(wàn)元，在68個(gè)社區(qū)為老年人提供居家養(yǎng)老、健身休閑、文化娛樂、助餐助醫(yī)等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)；同時(shí)強(qiáng)化轄區(qū)人口和家庭公共服務(wù)中心的養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)功能。高標(biāo)準(zhǔn)配置了B超機(jī)、生化檢測(cè)儀等醫(yī)療保健設(shè)備，建立健康檔案庫(kù)，開展免費(fèi)家庭保建服務(wù)，開通社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綠色通道。通過針對(duì)性滿足老人的醫(yī)療、養(yǎng)老需求，給轄區(qū)的計(jì)生特殊家庭理想的晚年。

　　“計(jì)生特殊家庭是國(guó)家政策的響應(yīng)者，當(dāng)他們遇到生活上的困難，政府有責(zé)任保障他們老有所養(yǎng)，老有所依。”?？谑杏?jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，?？邶埲A區(qū)的養(yǎng)老照護(hù)試點(diǎn)目前已形成了計(jì)生、衛(wèi)生、民政等部門通力協(xié)作，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、青年志愿者等社會(huì)力量積極參與，資源共享、齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局，正在為全市打造出一條特色的養(yǎng)老照護(hù)經(jīng)驗(yàn)之路。

　　記者?李晶晶

　?。ê？诰W(wǎng)11月10日訊）

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