原標(biāo)題：海南大學(xué)法學(xué)院教授通過本報建議： 海口應(yīng)提高養(yǎng)犬門檻

　　海口網(wǎng)11月20日消息（記者李云川）海口網(wǎng)《如何管好狗狗 歡迎市民支招》的報道，引起了有關(guān)部門和社會各界的廣泛關(guān)注，19日，海南大學(xué)法學(xué)院教授魏德才希望通過海口網(wǎng)，傳遞他和他的研究團(tuán)隊對修改《海口市城市養(yǎng)犬管理條例》的建議和意見。

　　魏德才關(guān)注海口養(yǎng)犬立法工作已有10多年，他和他所帶領(lǐng)的研究生團(tuán)隊，搜集研究了數(shù)十個國家和地區(qū)對寵物飼養(yǎng)管理的規(guī)定。經(jīng)過對比認(rèn)為，2008年出臺的《海口市城市養(yǎng)犬管理條例》從文本結(jié)構(gòu)到內(nèi)容，均存在缺失。比如該條例名稱“海口城市養(yǎng)犬管理條例”中的“城市”兩個字，是全國其他省市同類條例中所沒有的，現(xiàn)在國家已經(jīng)實行城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，海口僅局限于城市養(yǎng)犬管理工作，忽略了對鄉(xiāng)村養(yǎng)犬工作的監(jiān)管，使條例缺乏廣泛性和合理性。

　　魏德才說，出臺養(yǎng)犬管理條例，應(yīng)該考慮對居民養(yǎng)狗設(shè)立較多限制條例，提高養(yǎng)狗的門檻，減少養(yǎng)狗數(shù)量，維護(hù)這座城市的寧靜與和諧。

　　魏德才表示，世界上一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在公共區(qū)域均設(shè)有犬廁，隨著我國民眾生活水平的日漸提高，犬廁也必將在我國出現(xiàn)。

　　“2008年實施的《海口市城市養(yǎng)犬管理條例》條文太籠統(tǒng)，不夠細(xì)化，缺乏可操作性。”魏德才說，該條例在總則中規(guī)定，城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生、工商、財政、價格、交通、衛(wèi)生、園林、規(guī)劃、房產(chǎn)等行政管理部門按照職責(zé)分工，配合做好養(yǎng)犬管理工作，但各部門具體負(fù)責(zé)哪方面的管理事項，卻沒有明確規(guī)定。“新修改后的條例，應(yīng)該避免這類問題，使新的條例真正成為規(guī)范海口養(yǎng)犬工作的法律文本。”

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