激發各類市場主體活力

　　2018年將繼續深化“放管服”改革。探索成立大數據管理機構，依托“互聯網+政務”，大力推行“一窗受理、集成服務”“不見面審批”等，“不見面審批”應實現100%上線。健全“多規合一”“編、審、管、監”分離的規劃管理機制。深化商事制度改革，探索實施“證照”分離改革，加快智慧?？诮ㄔO，不斷完善“椰城市民云”“政務云”“創新云”功能。完善和規范政府與社會資本合作模式，發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用。

　　實施鄉村振興戰略

　　深入推進“美麗海南百鎮千村工程”，因地制宜加快演豐、石山等特色產業小鎮建設，加大“中國傳統村落”和火山民居古村落的保護力度，加強村鎮規劃和宅基地管理。

實施鄉村振興戰略，發展鄉村旅游產業。記者 張俊其 攝

　　在產業方面，大力發展熱帶特色高效農業，圍繞“一鎮一業”“一村一品”目標全面實施品牌化發展戰略，推進農村集體產權制度改革，發展民宿經濟、共享農莊等，同時大力發展農產品電子商務，千方百計提高農民收入。

　　加快區域協調發展

　　一方面加快構建“一江兩‘岸’、東西雙港驅動、南北協調發展”的城市發展新格局，完善濱江濱海專項規劃；按照“一樞紐兩地三中心”定位，重點推進美蘭機場進出通道、疏港快速干道等項目建設。一方面完善城市基礎設施。加快推進海秀快速路二期等工程，積極謀劃城市軌道交通和大容量快速公交系統規劃。加快推進城市積水點改造，完善雨污管網配套。

　　同時，全力推進城市更新，“五化”先行。以海南建省辦經濟特區30周年為節點，加快完成56個首批示范項目建設，啟動實施海秀公園等17個第二批示范項目。

　　不斷擴大對外開放

　　全力將?？诖蛟斐蔀榉耗虾^域海上空中大交通樞紐和泛南海國際貿易樞紐，開通更多國際航線，加強與港澳臺、北部灣城市群的交流合作。加快新海生態臨港新城規劃建設，年內開通高速客滾船，推動湛江—?？诟哞F項目。加快復制自貿區試點經驗。

　　提高保障和改善民生水平

　　打好精準脫貧攻堅戰，做到精準識貧、精準幫扶、精準退出。堅持優先發展教育事業，全面實施“一校兩園”建設三年行動計劃，四個區每年至少新建1所公辦中小學及2所公辦幼兒園。深化“健康海口”建設，推進“三醫聯動”，實行多元化復合式醫保支付方式改革和“醫聯體”，大規模開展職業技能培訓，新增就業3.3萬人以上，城鎮登記失業率控制在3%以內。全面實施全民參保計劃，基本實現社會保險全面覆蓋。全力穩控菜價，抓好“菜籃子”“米袋子”工程，多措并舉保供穩價。

　　推動房地產加快轉型

　　堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，堅持房地產調控目標不變、力度不減，促進房地產市場平穩健康發展。

　　加大保障性住房建設力度，積極培育和發展住房租賃市場，深入落實“兩個暫停”政策，嚴肅查處違規建設、虛假宣傳、哄抬房價等違法違規行為。

　　打好防范化解重大風險攻堅戰

　　深入實施化解政府債務風險三年行動計劃，進一步加大政府存量債務化解和處置力度。完善重大決策社會穩定風險評估機制和社會預警體系，加強網絡輿情監測和應急處置。深化“平安海口”建設，堅決打贏禁毒三年大會戰。強化公共安全管理，落實安全生產責任，堅決守住城市安全這條紅線，預防和遏制重特大安全事故，并努力創建國家食品安全示范城市。

　　加強生態文明建設

　　對中央環保督察反饋的各個問題做到一問題一方案，整改徹底、整改到位。并繼續深入開展“六大專項整治”。繼續保持打違控違高壓態勢。

美舍河兩岸鋪上了本地草，種上了紅樹、椰樹等本地樹。記者 黃一冰

　　全面實施“河長制”“灣長制”，推廣美舍河治理模式，全力抓好32個水體治理。取締水源保護區內違法建設項目和排污口。實施化肥農藥減施行動。加快推進美舍河、五源河、潭豐洋等濕地公園、郊野公園建設，積極申報國際濕地城市和國家森林城市。

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