生態文明，重在建設。新時代推進生態文明建設，重在構建生態文明體系，形成美麗中國建設的宏大力量。習近平在全國生態環境保護大會上提出，“要加快構建生態文明體系”，并詳細闡述了生態文化體系、生態經濟體系、目標責任體系、生態文明制度體系、生態安全體系等五大生態體系。請隨“學習中國”小編一起學習。

　　2018年5月18日至19日，全國生態環境保護大會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。

　　生態文化體系。生態文化是生態文明建設的靈魂。良好的生態文化體系包括人與自然和諧發展，共存共榮的生態意識、價值取向和社會適應。習近平指出，“要加快建立健全以生態價值觀念為準則的生態文化體系”。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態價值觀，把生態文明建設放在突出地位，才能從根本上減少人為對自然環境的破壞。我們在處理人與自然的關系時，要堅守生態價值觀，堅持“以人為本”的原則，并把這一原則貫穿到生態文化體系建設的全過程。尊重自然、保護自然，最終目的也是為了人類自身的生存與發展。對于普通老百姓來說，每天喝上干凈的水，呼吸新鮮的空氣，吃上安全放心的食品，生活質量越來越高，過得既幸福又健康，這就是百姓心中的夢。建立健全以生態價值觀念為準則的生態文化體系要大力倡導生態倫理和生態道德，提倡先進的生態價值觀和生態審美觀，注重對廣大人民群眾的輿論引導，在全社會大力倡導綠色消費模式，引導人們樹立綠色、環保、節約的文明消費模式和生活方式。只有當低碳環保的理念深入人心，綠色生活方式成為習慣，生態文化才能真正發揮出它的作用，生態文明建設就有了內核。

　　生態經濟體系。生態經濟體系是生態文明建設的物質基礎。習近平指出，要加快建立健全“以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系”。綠水青山就是金山銀山。保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。只有堅持正確的發展理念和發展方式，才可以實現百姓富、生態美的有機統一。要構建以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系，深化供給側結構性改革，堅持傳統制造業改造提升與新興產業培育并重、擴大總量與提質增效并重、扶大扶優扶強與選商引資引智并重，抓好生態工業、生態農業、抓好全域旅游，促進一二三產業融合發展，讓生態優勢變成經濟優勢，形成一種渾然一體、和諧統一的關系。

　　目標責任體系。習近平指出，要加快建立健全“以改善生態環境質量為核心的目標責任體系”。生態環保目標落實得好不好，領導干部是關鍵，要樹立新發展理念、轉變政績觀，就要建立健全考核評價機制，壓實責任、強化擔當。習近平指出：“我們一定要徹底轉變觀念，就是再也不能以國內生產總值增長率來論英雄了，一定要把生態環境放在經濟社會發展評價體系的突出位置。如果生態環境指標很差，一個地方一個部門的表面成績再好看也不行，不說一票否決，但這一票一定要占很大的權重。”要建立責任追究制度，特別對領導干部的責任追究制度。對那些不顧生態環境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須追究其責任，而且應該終身追究。真抓就要這樣抓，否則就會流于形式。習近平指出：“要針對決策、執行、監管中的責任，明確各級領導干部責任追究情形。對造成生態環境損害負有責任的領導干部，不論是否已調離、提拔或者退休，都必須嚴肅追責。各級黨委和政府要切實重視、加強領導，紀檢監察機關、組織部門和政府有關監管部門要各盡其責、形成合力。一旦發現需要追責的情形，必須追責到底，決不能讓制度規定成為沒有牙齒的老虎。”

　　生態文明制度體系。保護生態環境必須依靠制度、依靠法治。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。習近平指出，要加快建立健全“以治理體系和治理能力現代化為保障的生態文明制度體系”。這就要求從治理手段入手，提高治理能力，并要把資源消耗、環境損害、生態效益等體現生態文明建設狀況的指標納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，使之成為推進生態文明建設的重要導向和約束。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》首次確立了生態文明制度體系，從源頭、過程、后果的全過程，按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的思路，闡述了生態文明制度體系的構成及其改革方向、重點任務。習近平指出：“從制度上來說，我們要建立健全資源生態環境管理制度，加快建立國土空間開發保護制度，強化水、大氣、土壤等污染防治制度，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值、代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度，健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度，強化制度約束作用。”

　　生態安全體系。生態安全關系人民群眾福祉、經濟社會可持續發展和社會長久穩定，是國家安全體系的重要基石。建立生態安全體系是加強生態文明建設的應有之義，是必須守住的基本底線。習近平指出，要加快建立健全“以生態系統良性循環和環境風險有效防控為重點的生態安全體系。”首先就是要維護生態系統的完整性、穩定性和功能性，確保生態系統的良性循環；其次要處理好涉及生態環境的重大問題，包括妥善處理好國內發展面臨的資源環境瓶頸、生態承載力不足的問題，以及突發環境事件問題，這是維護生態安全的重要著力點，是最具有現實性和緊迫性的問題。

　　生態文明的“五大體系”，系統界定了生態文明體系的基本框架，指出了構建生態文明體系的思想保證、物質基礎、制度保障以及責任和底線。“五個體系”不但是建設美麗中國的行動指南，也為構建人類命運共同體貢獻了思想和實踐的“中國方案”。

　　(本文來源：學習中國)

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