海口市商務局近日發出《關于切實加強單用途商業預付卡管理工作的通知》，要求全面落實“購卡實名制、非現金購卡制、限額發行制”等三項制度。規模發卡企業存管資金比例，不低于上季度預收資金余額的20%。

　　單用途商業預付卡是指由從事零售業、住宿和餐飲業、居民服務業等企業發行的，僅限于在本企業或本企業所屬集團或同一品牌特許經營體系內兌付貨物或服務的預付憑證。包括以磁條卡、芯片卡、紙券等為載體的實體卡，以及以密碼、串碼、圖形、生物特征信息等為載體的虛擬卡。

　　為有效排除潛在風險，防患于未然，《通知》要求，各發卡企業要高度重視單用途商業預付卡發卡行為。要將單用途商業預付卡業務納入企業日常管理，制定預收資金結算、風險管理、日常監管、應急處置等制度。企業在發卡和售卡場所顯著懸掛（張貼）公告公示牌（板），為廣大消費者提供更好的服務和監督。

　　預收資金存管是實施單用途商業預付卡有效管理的關鍵。《通知》要求，各規模發卡備案企業要制定預收資金管理相關制度，保障預收資金存管足額到位。各備案企業近期要開展一次自查自糾，及時糾正存在問題。對于資金存管不到位、不足額的備案企業，對存管協議、保函、保證保險過期失效或不足的發卡企業，將實施重點監管。近期市商務局將開展一次專項檢查，在檢查中發現的問題責令企業限期整改，在限期整改期仍不達標的，要堅決依法從嚴處罰，按照有關規定列入“黑名單”進行曝光，并采取適當方式向社會公告警示。

　　《通知》還要求，發卡企業要加強管理，認真落實經營信息報送制度，同時開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動。對發卡企業未按規定查驗、登記購卡人身份證件，大額以及非現金購卡交易未采取銀行轉賬方式，超額發卡，以及未按章程和協議提供退卡服務行為，予以嚴肅查處。