新華社???月9日電(記者羅江)根據國家海洋督察專項督察意見,海南制定了《海南省貫徹落實國家海洋督察反饋意見整改方案》,并于8日公布。方案針對海南省圍填?;顒哟嬖诘墓芾碇贫取⒄叽胧┞鋵嵅坏轿?,項目審批不規范、監管不到位,海洋環評、海域論證制度執行不力,執法監管不到位等問題,對相關違法違規主體列出整改清單,并明確各項整改工作的完成期限。
一是國家有關圍填海管理、政策措施落實不到位的問題。??谑袩羲频觏椖俊⑽牟幸譃扯燃俅迦斯u、文昌南海度假村人工島項目填海成陸后,至今未進行開發建設長期閑置。根據方案,上述項目填海形成土地不得從事商品住宅開發,所在地政府研究制定項目填海形成土地長期閑置的處置方案,組織編制圍填海形成土地的規劃。此外,對相關項目進行環境影響后評估,并根據后評估結論組織開展生態整治修復。
二是填海項目審批不規范、監管不到位的問題。儋州?;◢u項目、??跒橙缫鈲u項目未進行關聯性審核,存在化整為零、分散審批等違規現象。方案明確,對海域使用權申請人進行關聯性審核,發改部門嚴格落實一個項目一個立項;對有關部門在項目用海審批過程中未進行關聯性審核、分散審批問題調查處理,涉及違法違紀行為的,依法追究相關責任人的責任。
三是海洋環評、海域論證制度執行不力。三亞鳳凰島國際郵輪港二期工程、萬寧日月灣日島和月島項目、??谑袩羲频觏椖康暮Q蟓h評和海域論證不充分、審批把關不嚴,項目實施加重了局部海岸侵蝕或岸灘淤積。方案提出,對上述項目開展填海工程海洋生態環境后評估,并根據評估結論在規定時限內完成生態整治修復。
四是圍填海執法監管不到位的問題。海口市、三亞市、儋州市海洋監管部門對??跒橙缫鈲u項目東標段(三期)、三亞蓮花島二期、海花島臨時施工便道違法填?;顒硬樘幉涣?,導致違法填海面積進一步擴大。方案明確,嚴格按照國家海洋督察的要求,及時完成已立案件的查處工作;針對有關部門對非法填?;顒硬樘幉涣Φ膯栴}進行調查處理,如涉及違法違紀行為,依法追究相關責任人的責任;加強對涉海項目的巡邏執法和海洋動態監管工作,及時依法查處違法用?;顒?。(完)
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