人民城市為人民，海口市民游客中心系列報道之二

　　“城市大腦”智慧高效 服務市民“游刃有余”

　　116平方米的大屏幕可以干什么？匯集一座城的管理大數據，讓城市管理更聰明。

　　在海口市民游客中心，12345熱線辦公區域就有這樣一塊屏幕，不僅實時顯示熱線日常辦件受理的動態大數據，還接入交警、三防、綜治、市政等系統信息源，實時更新、聯勤聯動、高效處理，成為智慧城市的可視化管理“窗口”。

　　這是新的12345海口市民服務智慧聯動平臺所在地。海口堅持民本導向，巧妙融合全市大數據，優化城市服務，精細打造智慧管理大屏幕，同步提升硬件軟件，強化城市精細化聯勤聯動，提升城市“繡花式”管理水平，打造貼心的市民游客之家。

　　記者 曹馬志

　　讓“城市大腦”更高效

　　優化硬件

　　“這里是12345熱線的‘新家’，不僅環境煥然一新，更優化了服務體系。”站在12345海口市民服務智慧聯動平臺指揮大廳，海口市政府辦公廳副調研員、12345熱線顧問劉春林說。

工作人員介紹12345海口市民服務智慧聯動平臺。李天平 攝

　　作為海口市民游客中心面積最大的功能區，該項目2層、3層和4層打通，作為12345熱線的辦公區。考慮到12345熱線話務量、咨詢量的不斷增加，2樓設置了190個坐席，還為將來業務增長預留了足夠的拓展空間。

海口市民游客中心內的12345熱線辦公區。李天平 攝

　　“好的建筑，既要堅持設計先行，又要在功能細節上精益求精。”劉春林說，在12345熱線辦公區施工過程中，市政府服務中心團隊多次到工地上，實地走現場、看設計圖，結合實際辦公需求，向項目施工方提出中肯的意見。施工方堅持服務導向，不斷完善硬件，只為服務市民游客更貼心。

　　根據12345熱線24小時辦公需求，市民游客中心項目專門設計了UPS不間斷電源系統。主要用于給單臺計算機、計算機網絡系統或其它電力電子設備如電磁閥、壓力變送器等提供穩定、不間斷的電力供應。

　　12345辦公區總面積達到4000多平方米，既設置相對獨立的辦公場所，設立了熱線接線轉辦區、綜合指揮、會議室、辦公室等多個功能區，又建立了寬敞大氣的躍層綜合指揮系統，為熱線接線員提供完善的硬件設施，全面滿足12345熱線日常辦公需求。

　　在劉春林看來，入駐海口市民游客中心后，12345熱線不僅實現辦公區面積的擴容，更堅持以服務市民游客為中心，充分考慮熱線實際運行需要，對新辦公區進行了“量身定制”，全面優化功能細節，按照時尚、明亮、溫馨、便捷的風格做好軟件和硬件建設，成為一站式服務市民游客的市民之家。

　　讓“城市大腦”精細化

　　智慧社區

　　“善用大數據和物聯網，社區管理可以變得更敏銳。”劉春林說，為了強化12345海口市民服務智慧聯動平臺效能，海口選擇東方洋社區和海口港社區等社區試點建設智慧社區，充分利用物聯網技術，加強對路燈、井蓋和電動車棚等城市部件的監控，將城市管理預警、監測和監控端口進一步前移，利用大數據平臺加強城市管理。

海甸街道“12345+社區網格”聯動中心，工作人員講解智慧聯動平臺工作方式。張洋 攝

　　“煙感報警在和平大道34號的興發閣發生火災告警，請網格員馮棉棉到現場核實。”4日下午5點，正在路面巡查的海甸街道社區網格員馮棉棉手機收到這條信息后迅速趕到現場。到了小區一核實，原來是技術人員在進行設備測試，她馬上拍照上傳反饋，“安全，無火災”。從接到預警到處置完畢，僅用了幾分鐘。

　　盡管是虛驚一場，馮棉棉還是拍了拍胸口，深呼一口氣。因為她知道，興發閣是個老小區，公共設施陳舊，90多戶住房幾乎都有電動車，基本都停放在小區的電動車棚。“以前每次走到這個小區，我都會多待上一會，老小區，電動車又多，只要有一輛車起火就很容易殃及全棚的電動車。”馮棉棉說，自從今年安裝了煙霧傳感器后，她可以隨時隨地“監控”這個車棚，心里踏實多了。

　　電動車充電期間意外失火容易引起火災，給居民的生命財產安全帶來巨大的隱患，是社區管理中的一大難題。和物聯網連接的煙霧傳感器能實現遠程煙霧監控和報警，為及時滅火爭取寶貴的時間。“通過實地走訪和深入調研，我們在轄區55個小區電動車車棚，安裝了477個煙霧傳感器，深受居民歡迎。”海甸街道辦事處主任林赟說。

　　劉春林介紹，智慧社區試點工作以信息技術為支撐，采取物聯網無線傳輸手段，將路燈、井蓋和電動車棚等城市部件情況，通過傳感器實時傳輸到智慧海口綜合聯動指揮平臺。如部件出現異常，發送警報，12345海口市民服務智慧聯動平臺隨即調度指揮，調動職能部門、屬地街道、社區及時進行處置，迅速消除安全隱患，從而實現社區隱患點問題“全面監控、提前預防、即時發現、及時解決”，極大地增強轄區居民的安全感。

　　據了解，12345海口市民服務智慧聯動平臺將運用互聯網、物聯網、大數據等信息技術手段，有序實現社區全覆蓋管理和全面監控，不斷解決城市社區管理中的薄弱環節和突出問題，為城市管理精細化提供強有力的信息化支撐，為居民生活帶來更多方便。

　　讓“城市大腦”接地氣

　　直通基層

　　“如果說這里是城市管理的‘大腦’， 那么奔波在基層一線的網格員就是萬千神經末梢。”指著眼前的高清大屏幕，劉春林介紹，這個屏幕面積達116平方米，是海口市民服務智慧聯動平臺指揮系統的重要組建成部分，不僅接入12345辦件系統，實時顯示辦件大數據情況，還接入公安天網工程、三防、綜治“雪亮”工程、積水點等視頻信息源，加大各方城市治理信息的整合力度，為強化統籌指揮、聯勤聯動打下堅實基礎。

小區內的煙霧傳感器連接智慧聯動平臺。張洋 攝

　　社區是城市的細胞，幸福海口和社區的和諧有序密切相連。借助“12345+社區網格”的優勢，海口創新基層社區治理模式，推進社區網格工作站靠前指揮，做實做強網格，實現聯勤聯動，激發社區治理活力，提升精細化管理水平，讓群眾的煩心事不出網格就可以快速解決。

　　“呼叫海甸中隊，這里是聯動中心，海虹路銀谷苑后門有共享單車倒地，請速去現場處理，處理完及時反饋。” 盯著大屏幕上實時監控畫面，調度指揮員鄭佳欣拿起無線對講機，快速發出聯動指令，正在附近巡查的城管隊員很快趕到現場，不到10分鐘，車子歸位，街面有序。

　　走進海甸街道“12345+社區網格”聯動中心，眼前的高清大屏清晰地顯示整個街道城市管理的動態畫面，及時更新滾動播放12345熱線群眾辦件處理的最新進度。該聯動中心去年11月建成，發揮12345熱線“指揮棒”“繡花針”“連心橋”作用，形成以網格化管理為基礎、“六個平臺”為手段，縱向全聯動、橫向全覆蓋的基層社會治理體系，探索形成靠前指揮、資源下沉、聯勤聯動將問題解決在一線的高效工作機制。

　　新安社區是海甸街道管轄的6個社區之一，管理范圍東至濱江海岸、南至海甸溪、西至和平大道、北至海甸四東路。居委會主任陳生旗介紹，原先能夠“指揮”的只有5名社區兩委委員和15名社區網格員，社區事務繁雜，人手常常不夠用。在“1+N”聯動工作機制下，職能部門專業網格員和社會力量加入，做大做強社區網格，更好更快將矛盾糾紛化解在每一個網格，切實提升了社區治理整體效能。

福海路上的噪音檢測器連接智慧聯動平臺。張洋 攝

　　劉春林表示，“12345+社區網格”使每個網格員都成為主動快速發現聯動處置問題的先鋒隊，有效提升社會治理和城市運行的智能化、科學化、精細化管理水平，確保居民群眾合理訴求得到及時響應。為了強化聯勤聯動，新的話務席位系統的優化也經過精心調試，辦件的處理量等都有所提升，大大提高了12345熱線日常辦公效率。同時，海口市社會管理綜合治理委員會辦公室、海口市公安局旅游警察支隊、海口市數字化城市管理指揮監督中心、海口市旅游質量監督管理所、海口市旅游糾紛調解委員會、海口市旅游巡回法庭、海口市工商行政管理局旅游市場管理局等相關部門已相繼入駐市民游客中心，為市民游客提供更多更及時的貼心服務。

　　精細管理，讓城市更美好。海口市民游客中心致力為市民游客提供“最海口”的公共產品，廣泛應用先進的科技手段，創新探索智慧建筑，展示城市智慧管理的新面貌。

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