萬寧出臺基層黨建10項制度，打造黨支部規范化建設樣板

　　軟弱渙散黨支部蛻變為“五星級”黨支部

　　“隨著美麗鄉村建設推進，村子越來越漂亮，越來越整潔。最重要的是，村里的黨員干部都站出來了，當大家的‘領頭羊’。有事就找黨員，準行。”1月10日下午，在萬寧市山根鎮多扶村郁郁蔥蔥的檳榔林間，村民陳勝明高興地告訴海南日報記者。

　　多扶村黨支部既是萬寧市2018年軟弱渙散黨支部之一，也是萬寧市30個2018年度“五星級”黨支部之一。

　　“這都離不開市委去年出臺的基層黨建工作10項制度，我們通過對標對表抓整改，有力提升黨建工作水平。”多扶村黨支部書記龍日清說。

　　據介紹，萬寧市基層黨建工作10項制度(以下簡稱10項制度)包括《萬寧市基層黨建工作考核評價暫行辦法(試行)》《萬寧市黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核實施辦法(試行)》《萬寧市黨支部委員與黨員談心談話制度(試行)》《萬寧市黨員活動簽到及全程紀實制度(試行)》《萬寧市農村黨員評先評優關懷激勵制度(試行)》《萬寧市農村(社區)“兩委”干部領取補貼公開制度(試行)》《萬寧市村財鎮管市審計制度(試行)》《萬寧市基層黨組織“三會一課” 制度(試行)》《萬寧市村級組織“四議兩公開”工作法(試行)》《萬寧市村級黨務村務財務公開制度(試行)》。

　　龍日清介紹，根據10項制度規定，多扶村建立農村無職黨員設崗定責和黨員積分管理制度，強化黨員管理，加大黨員服務力度，動員黨員干部積極參與環境衛生綜合整治、美麗鄉村建設、脫貧攻堅、掃黑除惡等各項工作，有力提升了群眾滿意度。2018年底，多扶村黨支部不僅完成軟弱渙散黨組織的成功轉化，還被評為年度“五星級”黨支部。

　　“這10項制度設計了黨支部規范化建設樣板，對組織設置、班子建設、隊伍建設、內部管理、組織生活、活動開展、建章立制、陣地建設、基礎保障等9個方面工作進行了細化和規范。”萬寧市委常委、組織部長許平介紹，去年12月，萬寧市把這10項制度編制成《萬寧市基層黨建工作10項制度匯編》，并配套制發了《黨支部工作手冊》《黨員交納黨費登記手冊》等工作記錄簿，運用“釘釘”軟件加強黨建工作紀實管理，定期調閱工作臺賬督促整改，定期分享黨建工作動態和好經驗。

　　“他們開展工作很認真，光是入戶調查就來我家五六趟，辦事公平公正，我們很放心。”和樂鎮五星村貧困村民符進民為村“兩委”干部豎起了大拇指，連連稱贊。

　　2018年底被評為萬寧市“五星級”黨支部的五星村黨支部也曾是軟弱渙散黨支部。“根據10項制度的指導，我們嚴格發展黨員程序，加強黨員教育管理，堅持抓作風建設，落實黨務村務公開，用實際行動贏得了群眾的支持。”和樂鎮五星村黨支部書記翁軍太說。

　　作為2018年市黨建示范點，萬隆社區黨支部立足小社區打造大黨建，構建了“社區黨支部—網格黨小組”兩級組織構架，并為每個網格配備1名網格長、1名黨建工作指導員、1名政策法規宣傳員、1名社情民意信息員，做到了“黨建工作情況清、區域工作情況清、矛盾隱患情況清”。

　　“10項制度讓我們廣大黨員對如何履行黨員職責一目了然，也讓我們明確了黨支部規范化建設的具體標準和要求，對黨支部建設很有指導意義。”萬寧市萬隆社區黨支部書記詹達能說。

　　萬寧市基層黨建工作10項制度的出臺，有效解決了黨組織生活不正常、黨員作用發揮不明顯等老大難問題，提升了黨建工作質量。

　　依托10項制度，萬寧市還細化出10個一級指標、28個二級指標，構建起基層黨建工作考核評價體系，編織黨建工作責任網，層層壓實責任，解決了過去黨建工作主體不明確、內容不具體的問題。數據顯示，萬寧市2018年共整頓轉化21個軟弱渙散黨組織，其中多扶村黨支部、五星村黨支部還被評為年度“五星級” 黨支部。

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