日前，教育部、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、農業農村部、國務院國資委、國家稅務總局、國務院扶貧辦等九個國務院職業教育工作部際聯席會議成員單位聯合印發《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》。

文件分總體要求、重點任務、組織實施三大部分，其中最令普通老百姓感興趣的就有：退役軍人、下崗職工、農民工和高素質農民等群體報考高職學校，可免予文化素質考試，只參加學校組織的與報考專業相關的職業適應性測試或職業技能測試。相比以往，報考高職要參加成人高考，這一改革更加接地氣、順民意，有著非?，F實的意義。

職業教育雖與普通教育屬于不同類型，前者面向社會大眾，以在職員工、退役軍人、下崗職工、農民工等為主，而后者則是針對接受正規教育的學生。但兩者都有同等的戰略定位，職業教育為促進經濟社會持續發展和提高國家競爭力提供多層次高質量的技術技能人才支撐的特點很鮮明。可是，長期以來，受辦學思想、辦學條件、辦學能力等多方面因素的影響，報名參加職業教育學習，要過“入學要考文化試、不及格不予錄取”這一關。這一規定原本是在源頭上加強把關，提升入學學生文化水平。但是，卻忽略了一個現實情況，那就是希望進行職業再教育的人，多是些已經完成普通教育的打工者或退役軍人等，這當中有部分人是輟學打工的農民工，還有高中未畢業的在職員工，以及文化教育程度不是很高的下崗員工等，他們原本文化水平不高，或已經在長年累月的工作、生活中把在學校所學知識完全“交還老師”。在日常工作中，工作技能方面可能不成問題，可真要讓他們提筆參加文化考試，這絕對是個天大難題。所以，不少人盡管有“回爐”接受再教育的“雄心壯志”，但是，一想到要參加文化考試，對自己的文化水平沒底，或沒時間進行專門的“補課”，不是望而卻步，就是有自知之明，打了退堂鼓。

近年，隨著社會發展進步，受工作需要和就業壓力等因素的影響，越來越多的人主動選擇再教育，參加各種職業素質提升學習。這本身就是一種思想和行動上的自我要求進步，這樣的熱情和積極性應該給予鼓勵和支持。但是，入學考文化試卻是一道坎，讓一些人跨不過、跳不過，錯失再教育的機會?，F在，實行退役軍人、下崗職工、農民工和高素質農民等群體報考高職學校，可免予文化素質考試，只參加學校組織的與報考專業相關的職業適應性測試或職業技能測試。這為更多的人進行再教育學習敞開了方便之門，職業教育更有針對性、現實性、時代性。不僅僅使教育更加接地氣，更人性化，還起到夯實基礎、補齊短板的作用，更激發了活力，推動高質量職業教育的發展，完善新時代的現代職業教育體系。

特定人群免入學試，看似是小改革、小變化，但作用非同一般，它使得職業教育與經濟社會發展需求對接更加緊密、同人民群眾期待更加契合、同我國綜合國力和國際地位更加匹配。職業學校人才培養質量和就業質量整體提升，職業教育的吸引力和社會認可度大幅提高，有效支撐地方經濟社會發展和國家重大戰略。

當然，特定人群免入學考試并非是降低標準，脫離實際，不講質量。其目的是給予更多的人再教育機會，不斷提升自我，反過來推動高質量發展。所以，在政策改革背后，還得在高質量教育上下功夫，加強職業道德、職業素養、職業行為習慣培養，職業精神、工匠精神、勞模精神等專題教育，引導青年和學生增強愛黨愛國意識，聽黨話、跟黨走，不斷強化職業學校的繼續教育功能和服務全民終身學習體系建設，形成全民終身學習風氣。（黃躍成）

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