樂東探索建立“四訪”“五幫”工作機制，對有不良行為的未成年人展開幫教

點盞“心燈”，照亮迷途青少年的前路

“如果不是大家及時幫教，我兒子吉英（化名）現在還回不了頭。”7月1日，樂東黎族自治縣千家鎮抱倫村村民吉日新告訴記者，吉英初中畢業后不再讀書，經常在鄉村公路上飆車生事。后來，在樂東法院干警、村干部等人幫助下，吉英浪子回頭，進入職業學校學習養殖技術。

為給海南自貿港建設培養生力軍，抓好未成年人教育和保護，去年以來，樂東在扎實開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動中，推動政法隊伍教育整頓走深走實，探索建立“四訪”“五幫”工作機制，對有不良行為的未成年人及時展開幫教，點亮迷途青少年的前路。

建機制，開展“一對一”“點對點”幫教

去年3月以來，樂東把開展“我為群眾辦實事”實踐活動作為深化政法隊伍教育整頓的重要抓手。相關工作人員通過深入基層調研發現，未成年人違法犯罪時有發生，未成年人犯罪低齡化、低學歷趨勢明顯，且由于缺乏有效幫教，未成年人重復違法犯罪問題比較突出。

2021年4月，樂東建立政法干警對有不良行為的未成年人“四訪”（即每月走訪本人、走訪家長、走訪老師、走訪轄區村級黨組織負責人）“五幫”（幫助完成學業、幫助掌握技能、幫助增強法治觀念、幫助提升安全意識、幫助養成良好習慣）工作機制，要求全縣政法機關本著預防為主、教育為先、“一對一”幫教的原則開展工作，切實預防未成年人違法犯罪，促進社會和諧穩定。

“我們把幫教任務分解到政法各單位，各單位再按照‘一對一’幫教原則，把每名未成年人的幫教任務具體落實到政法干警，使幫教工作更具有針對性和實效性。”樂東縣委政法委有關負責人說，一年來，樂東結合有不良行為的未成年人年齡、心理特點、發育需要、罪錯原因、家庭監護等情況，建立“一人一冊”幫教檔案，實行“一對一”“點對點”幫教，及時了解有不良行為的未成年人情況，并采用微信視頻、電話交流、實地走訪等方式，為相關未成年人及其家庭提供心理輔導、法治教育、身心康復、就業安置等綜合社會救助服務。

抓源頭，有效預防和遏制未成年人違法犯罪

幫教過程中，樂東政法單位將具有嚴重不良行為和涉罪風險的未成年人納入重點幫教范圍，在“四訪”過程中設立“法制教育巡回課堂”， 巡回播放微電影、法制專題片，發放典型案例，購買法律知識讀本送到轄區中小學，用真實、典型的案例教育青少年，從源頭上有效預防和遏制未成年人違法犯罪。

比如，樂東黃流鎮鋪村未成年人吳某某在喝酒時與邢某某發生口角，對邢某某進行毆打。當地公安機關經調查后，對吳某某作出行政拘留十日不予執行的決定。

據悉，幫教小組在走訪中了解到吳某某的父親已故，母親改嫁，現和爺爺生活，并發現其法律意識淡薄、安全觀念不強，存在逆反心理，經幫教小組耐心細致進行普法教育和心理疏導后，其逐漸認識到自身錯誤，并承諾今后一定遵紀守法，不再做違法的事情。

截至2022年5月底，樂東政法機關已對兩批共199名不良行為未成年人實施幫教，參加幫教責任干警122名，走訪幫教對象1887人次，參加（接受）法治教育的幫教對象7011人次，勸返校園35人，完成基礎學業41人（初中畢業），考上中專或就讀技校30人，參加技能培訓26人，實現就業28人，已辦理退出幫教37人。

據了解，樂東探索建立的 “四訪”“五幫”工作機制，有效強化對未成年人的保護和犯罪預防，得到省委的充分肯定，并向全省推廣。