海口港集裝箱碼頭，一派繁忙的景象。 記者 石中華 攝

位于大英山附近的全球貿易之窗樓宇建筑群。 記者 陳長宇 攝

龍華區政務綜合服務大廳工作人員受理市民的咨詢。 記者 康登淋 攝

新海滾裝碼頭客運綜合樞紐站施工現場燈火通明。 記者 石中華 攝

一艘貨輪正在海口港集裝箱碼頭裝卸貨。 記者 石中華 攝

椰城迎盛會，賓客八方來。7月25日至30日，第二屆中國國際消費品博覽會將在海口盛裝綻放，共有來自國內外2800多個品牌參展，南海之濱奏響開放合作樂章。

“百舸爭流，奮楫者先；千帆競發，勇進者勝。”近年來，海口乘開放之勢，把制度集成創新擺在突出位置，不斷深化重點領域改革，健全完善新體制、新要素，創新發展新業態、新模式，保持“進”的態勢，著力塑造開放型經濟發展新優勢，努力打造新時代對外開放重要門戶城市，積累“強”的動能。

新故相推舒畫卷，丹青妙手向翠峰。如今，海口處處涌動著改革開放的活力，一系列大膽試、大膽闖、自主改的制度創新成果成色十足，每一項都緊扣發展脈搏，蓄積“能量源”，為經濟發展注入“強心劑”，跑出了高質量發展的“加速度”。

A 按下“快進鍵” 深化極簡審批

在海口，一個重點項目從拿到土地，到辦理完開工手續，需要多久？

對海口博科控股海南智能制造總部基地項目來說，一共用了49分鐘，“企業摘得土地后，第一時間通過海口國家高新區極簡審批和企業服務平臺申報項目規劃許可以及施工許可證，在獲取土地1個小時內辦好了相關手續。”項目負責人表示。

“拿地即開工”讓海口沖浪里項目業主單位海南合甲集團副總經理劉燕驚喜不已，“政府部門以極簡審批形式完成項目前期報建審批，簡化了前期各項審批手續的跑辦，大大提升了建設速度。”

據介紹，這是制度創新帶來的新速度。近年來，海口以簡化審批流程為抓手，推動制度集成創新，深化“放管服”改革，最大限度精簡行政審批事項、簡化行政審批流程、下放行政審批權限、提高行政審批效率。持續推進“企業法人承諾制、政府承諾信用制、實行政策承諾兌現考核制度”體系，爭取最大限度降低企業辦事成本、提高審批時限，吸引更多有競爭力的投資者進入市場。

創新一子落，發展滿盤活。海口制定推進海南自貿港制度集成創新工作方案（2020-2022年），形成18個方面、61項任務清單，明確3年制度集成創新的時間表、路線圖。目前，海口制度集成創新取得階段性重要成果。在“零關稅”政策等方面，海口全省率先實現21類首單業務落地，12項成果入選自貿港制度創新案例。

此外，海口不斷深化一體化大數據社會治理體系，推出一批跨部門、跨行業、跨系統、穿透式集成創新成果，建成網上辦事大廳與掌上辦理平臺“海好辦”，上線運行“秒批快辦”事項288項，推出“一件事一次辦”主題服務311項，68個高頻服務事項實現“多件事一次辦”，率先打造海南首家“7×24小時”自助政務服務“超市”。

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